从4月到8月，温家宝总理主持国务院会议，逐一听取了国家中长期科学和技术发展规划20个专题的战略研究成果汇报。温家宝总理在8月20日的会上指出，规划战略研究已圆满完成预定任务，下一步要集中力量做好规划《纲要》的编制工作。

他对《纲要》的编制工作提出了几点要求：
    第一，科技创新要与国家现代化建设的科学发展道路紧密结合。经济社会的全面协调可持续发展，新型工业化道路的开拓，都必须建立在国家科技创新的基础之上。无论是提高科技含量和经济效益，还是降低资源消耗、减少环境污染，都要依靠科技创新找出路、找办法。
    第二，坚持“有所为、有所不为”，精心筛选，突出重点。对战略专题研究提出的重点领域、优先主题和重大专项的建议，要从经济社会发展的需要、世界科技发展的趋势、国家人力物力财力的可能出发，经过充分论证，筛选出重中之重。
    第三，加强学科的交叉融合和技术集成。要站在全局的高度，发挥多学科的综合优势，防止项目的分散和重复。
    第四，贯彻“军民结合、寓军于民”的方针。建立军民科技管理协调机制和军民两用重大科技项目联合攻关机制，以军民两用的重大战略产品和项目为突破口，实现军民优势集成。
    第五，突出企业的技术创新主体地位。高度重视和充分发挥科研机构与高等院校在国家创新体系中的骨干作用。同时，要通过深化经济和科技体制改革，引入竞争机制，建设以企业为核心、产学研有机结合的技术创新体系。通过政策引导，鼓励企业加大技术创新投入。
    第六，为科学家施展才华创造良好的环境和条件。广泛培养和凝聚高层次优秀科技人才。实行开放的招聘制度，面向全国以至世界招揽杰出科技人才。坚持“百家争鸣”的方针，鼓励科学家大胆探索，支持拔尖科技人才脱颖而出。
    第七，最大限度地利用国际科技资源。密切关注当代新科技革命发展变化的趋势，既要鼓励自主创新，又要充分借鉴和学习国外最新的先进科技成果。增强中国对外科技合作的主动性，全面提升国际科技合作水平，利用全球科技资源为国家现代化服务。
    温家宝最后说，要增强历史责任感和紧迫感，抓住机遇把中国科技搞上去。当前世界新科技革命蓬勃发展，我们千万不能失去这次机遇。中国已基本具备建设创新型国家的基础和条件。回目录

今年年初，吴仪副总理在全国专利工作会议上，明确提出要大力推动实施知识产权战略。据悉，有关部门正在着手开展制定和实施国家知识产权战略的工作。初步方案已经拟定，目前正向多方征求意见。据介绍，这份方案提出了实施知识产权战略的十大主要任务，涉及到提高自主知识产权的数量和质量、推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度、解决产业技术空心化、建设统一的专利信息服务平台、建立实时高效的知识产权预警机制、加大执法保护力度、防范和运用技术性贸易壁垒等诸多重大问题。

　　据了解，知识产权战略将包括国际、国家、地方、行业和企业等几个层面。

　　国际层面是指企业和政府要了解国际规则，掌握知识产权战略，参与国际规则的制定，考虑中国国情，清理目前部分超高水平的保护条款。

　　在国家层面，应从战略高度考虑制定相关的宏观指导政策，提供高质量高效率的行政服务，在知识产权以外的政策制定中，如税收、广告等，引导企业从追求短期效益转向增加研发投入、增加创新能力的长期效益上来。同时加大教育培训力度。

　　在行业层面的知识产权战略将以加快行业整体发展为目标，促进联合开发能支撑行业可持续发展的具有自主知识产权的核心技术与配套技术，努力形成自己的技术标准，有效防范和突破他人的技术壁垒。

　在企业层面上，将以提高企业核心竞争力为目标，通过不断提高运用知识产权制度的能力与水平，大幅度提升企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平，实现企业可持续发展和利益最大化。回目录

当前优先发展的高技术产业化重点领域

信息产业领域：将优先发展新一代高速宽带等信息网络设备、计算机及其操作系统和嵌入式软件、线宽0.18微米以下集成电路及新型电子元器件、电子政务与电子商务等。

　　新材料领域：重点包括纳米材料、环境友好材料、储氢合金等特种功能材料、功能高分子膜材料、特种纤维复合材料。

　　先进制造领域：重点是大型复杂生产和连续过程自动化系统、光谱仪等现代科学仪器、数字化新型传感器、激光精密加工技术、工业机器人等。

　　先进能源产业化领域：重点包括燃料电池等氢能技术、风能等再生能源技术、煤炭清洁燃烧、压水堆等核电技术、天然气利用。

　　环保技术和资源综合利用领域：重点包括工业和城市节水、海水利用、废水及工业和生活固体废弃物处理、清洁生产和环境监测等。

　　航空航天技术产业化领域：重点方向包括支线飞机、民用直升机和通用飞机、新型运载火箭、卫星以及卫星导航和遥感系统。

　　现代交通相关产业化领域：重点包括高速铁路、城市轨道交通、高速客船和高附加值船、清洁能源汽车和智能运输系统等。回目录

环境监理纳入交通工程监理体系

近日，交通部决定在行业内广泛开展交通工程环境监理工作，并将其作为工程监理的重要组成部分，纳入工程监理体系。
从2002年开始，交通部先后组织开展了洋山深水港区一期工程、宁夏银川至古窑子段高速公路工程、贵州三穗至凯里段高速公路工程和湖南邵阳至怀化段高速公路工程环境监理试点工作，有效解决了施工期的环保问题，受到社会各界的好评。根据工程环境监理试点工作经验，交通部决定在全行业内广泛开展环境监理工作，并将其纳入工程监理体系。
工程环境监理工作包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。为开展好交通工程环境监理工作，交通部专门制定了《开展交通工程环境监理工作实施方案》，要求各部门、各单位加强领导、明确职责，抓紧建立制度，推动交通工程环境监理工作制度化、规范化和标准化。回目录

“五笔字型”甩开键盘

据中国发明协会和中国王码集团日前联合召开的“王码数字系列专利技术研讨会”消息，五笔字型发明人王永民经5年研究，开发完成了包括5项专利在内的“数字系列汉字输入法”。专家认为，这项国内外领先水平的科研成果，将使我国当前普遍存在的手机、电话机、程控机“汉字输入难”的问题从根本得到解决，还将对我国汉字输入技术纳入教育并走向世界发挥重要作用。

目前，我国的手机短信每年多达2000亿条。然而，我国手机至今仍依赖“进口”的汉字输入法！这些“无码可编”的“找字法”，既慢且繁。除手机之外，目前我国包括电话机、程控机、收款机、机顶盒、各式PDA产品在内的几亿用户，特别是深感“五笔字型有点难，拼音选字慢而烦”的人士，都急切地呼唤既易学又实用的“数字化汉字编码输入技术”！针对上述问题，五笔字型发明人王永明教授开发完成了王码数字系列，该项成果由5项专利组成，均可由汉字的“形”一步到位地“读出”汉字的数字编码。回目录

科学数据不得私自占有封锁

　　科技部副部长程津培在今天召开的科学数据保护与共享战略国际研讨会上指出，长期以来，我国已经积累了较为丰富的科学数据资源，但由于没有形成开放共享的有效机制，这些基本数据大多数利用率很低，往往局限于本部门（行业）、本单位使用，甚至个人专用，缺乏部门间的交流和沟通。更为严重的是导致目前国家投入经费有很大部分用于重复采集基本数据，造成严重的浪费。因此，实施科学数据共享已成为国家资源有效利用的必要手段和重要途径。

　　程津培强调，任何部门、组织和个人必须树立科学数据是国家资源的观念，不得私自占有和封锁。与此同时，我国要建立健全科学数据共享的法律法规体系；要以应用为导向，加强科学数据共享标准规范体系建设，从而指导数据整合集成与交换服务；要整合存量，调控增量，构建国家科学数据共享服务体系，使海量的科学数据的潜在价值在广泛应用中得以充分发挥与增值；要加强国际合作，促进全球科学数据资源共享。回目录

东芝公司开发出世界最小的燃料电池

日本东芝公司开发出世界最小的燃料电池，只有拇指大小，却可以使像便携式播放机这样的小型电器连续工作20小时。
　　这种小型燃料电池以甲醇为燃料，输出功率为100毫瓦。该燃料电池尺寸为：宽22毫米，长56毫米，厚4.5毫米，重约8.5克。电池内部的燃料罐能够储存2毫升甲醇燃料。去年，这家公司曾开发出长100毫米、宽60毫米、厚30毫米的手机用燃料电池。
据东芝公司提供的资料显示，这种小体积燃料电池有如下特点：燃料电池结构简单，未使用任何燃料泵及通风扇等器件；电极内的催化剂是高密度的、提高氢与氧反应能力的直径仅为几纳米大小的颗粒；电解质膜设计更加合理；直接使用浓度为99.5%的高浓缩甲醇为燃料。

东芝公司的资料显示，目前甲醇燃料电池使用的是浓度为10%的甲醇，新开发的燃料电池使用高浓缩甲醇，仅这一点就使燃料罐体积缩小了十分之九。另外，通过对电极的改造，使电池输出功率提高了5倍。
　　预计，在2005年此种电池可被投放市场，替代干电池。回目录

德国物理学研究追逐九大热点

德国研究联合会是德国资助科学研究的主要机构，不久前该机构发表了《德国研究联合会的研究计划及其资助前景，2002—2006》报告，其中描述了对德国物理学研究的展望。这九大研究热点是：

现在，物理学家最关心的是开创有关量子物理，尤其是有关量子引力的一种全新理论，即在基本粒子基础上，进一步观察和研究替代它的弦、膜及其动力学的“弦论”，以便能够根据所谓极小物体的振动状态来预报大量的基本粒子。

“暗物质”——重新认识宇宙的形成过程
迄今为止，科学家们利用物质内在引力的相互作用所计算出的银河外星系的数量，比我们可以感知的宇宙的质量要大得多。德国科学家认为，寻找“暗物质”对于重新认识从原宇宙爆炸到今天的宇宙结构形成过程将产生深远的影响。

“引力波”——发展新的实验技术
引力波天文学是当前的一个大有现实意义的课题，尽管这方面的研究还处于初始阶段，但却隐藏着巨大的发展潜力，向宇宙打开的这扇新窗口将为人们认识重要的宇宙现象（诸如超新星爆炸和黑洞）做出巨大的贡献。

“定制物质”——突破自然物质极限
在德国，定制物质研究是物理学、化学和工程学研究的一个非常重要的任务。生产“定制物质”（根据需要而生产的人工组合物质）可以开拓由多种物质成分组合的新物质的新性能，并能控制这些新物质的存在方式（一维、二维或三维）及其原子级别的纳米纵向尺度。
“量子计算机”——未来计算机家族中的新贵
当前，量子计算机研究备受重视，与之相应的是量子力学研究也有了迅速发展，研究重点已经从离子陷阱学研究转向固态或液态离子研究，这对于研制量子计算机是十分必要的。

“光波量子力学”——高能与节能并举
当前的研究重点是，进一步了解和控制诸如对原子时间尺度的化学反应的动力作用，并在可见的光谱范围内改进激光器的可使用性及其照明装置效率，以便达到节省巨大能源的作用。

“自组织”系统——在复杂系统中寻求平衡
    目前，物理学家们隐约揣测到的另一个发展领域，就是在生物系统与“传统”的系统（诸如半导体）基础之上的电子元件的结合。在这里，材料、方法和专业领域之间的界线已经被彻底打破了。“软物质”（具有更多自由度、结构成分间存在微弱的相互作用的物质）研究的广泛领域预示着将产生极为丰富的新现象、新知识和新应用。
等离子体
    等离子体是在宇宙中对聚变研究、激光研制和加速器技术起重大作用的非线性复杂系统。由于强大的电磁相互作用，高温等离子体适合用来研究现代非线性多粒子物理现象，诸如很少碰撞的输运过程、激波、湍流现象、相变、有序结构的形成等等。在材料表面处理方面，低温等离子体提供了许多工业应用技术与方法。激光产生的等离子体可以借助于实验室大规模产生的用于定时进行的固体和分子结构研究的超短Ｘ射线脉冲。
大型研究设施
    在实验物理方面，通过使用从纳米规模的激光器到数十公里规模的基本粒子加速器，这些新的仪器不断取得了飞跃性的进步。实验室的实验和大型仪器上的实验各有其独到的重要作用。目前，一整套物理研究新型仪器的计划正处于讨论之中。回目录

全国正式实施汽车排放“欧Ⅱ”标准

7月1日，相当于欧洲2号标准的国家机动车污染物排放标准第二阶段限值（即“国2标准”）在全国范围内正式实施。自7月1日起，所有新定型轻型车必须符合标准中规定的型式核准排放限值的要求，并停止对达到国家机动车排污标准第一阶段排放限值（相当于欧洲1号标准）轻型车型式核准的申报和核准。“国2标准”是国家环保总局于2001年4月10日批准颁布的，截至目前，经国家环保总局核准的符合该标准的车型已达8953个。第二阶段排放标准与第一阶段相比，单车污染物排放一氧化碳降低30.4%，碳氧化合物和氮氧化物降低55.8%。7月1日起，已通过核准定型达到“国1标准”型式核准的轻型车，各个机动车生产企业应确保2005年6月30日前停止制造、进口该类车。自2005年7月1日起，停止“国1标准”轻型车的销售和注册登记。回目录

盘点“十五”863

“十五”期间，863计划将继续瞄准世界高技术发展前沿，加强创新，实现从重点跟踪到突出跨越的战略转变。着重解决事关国家中长期发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业生长点。863计划将以鼓励创新、国家目标和市场需求为导向，完成以下重点任务：攻克支撑我国信息基础设施建设的关键技术；发展以提高人民生活质量为目标的生物、农业及医药关键技术；掌握以提高产业竞争力为目标的新材料和先进制造关键技术；突破以社会可持续发展为宗旨的资源、环保和能源关键技术。
　　“十五”期间，863计划选择了信息技术、生物和现代农业技术、新材料、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术等6个高技术领域的19个主题和若干个重大专项作为发展重点，并于2002年设立了引导项目。其中主题项目以鼓励创新，攻克重大关键技术，掌握知识产权为导向；重大专项以市场和应用为导向，重大产品、系统或工程为核心组织实施；引导项目以促进已有成果产业化，推动地方高技术产业发展为导向。截止到目前，“十五”863计划累计安排课题四千余项，其中主题安排近三千项课题，专项安排一千余项课题，引导项目安排近百项课题。

　　三年多来，“十五”863计划执行情况良好，各项工作进展顺利。一批课题已经取得阶段性进展，部分课题取得突破性成果；一批进展情况好、具有较好发展前景的在研课题，已经到了滚动实施阶段，得到了进一步的支持。回目录

人行道撷趣

三人人行道 美国路易斯保市的人行道，用白线划分成三条道。爱看橱窗闲逛的人可走里边道；习惯慢步行走的人可选中间道；急于赶路的人可选外边道。分道而行，安全方便。

彩色人行道 新加坡的人行道采用彩色水泥或天然的有颜色的石块铺成。有的人行道每隔一段距离就铺有一块带有特殊图案的彩色标志，使行人可顺着标志一直走到目的地，不用求人问路。

闪光人行道 日本爱知县有50条人行横道安装了红色发光装置。天黑后只要有人穿越马路、发光装置便自动闪烁，提醒汽车司机，这种“闪光人行道”可使交通事故伤亡者至少减少四分之一。

玻璃人行道 在法国巴黎的列捷范斯大街上，川流不息的汽车使街道充满噪声，人们不得不在人行横道上筑起4米高的玻璃墙，这样既不影响景观，又能阻挡噪音，而且使行人免受雨淋风吹之苦。

自动人行道 在德国柏林有一种“自动人行道”，它以每小时15公里或25公里的速度移动，在这种人行道的慢道与快道之间，还设置了安全过渡的联系带。

凸形人行道 荷兰首都阿姆斯特丹市1998年建了一种新颖的人行横道线，它是高出地面一英寸的橡胶线。汽车驶过横线时，司机会感到是在通过一种障碍，从而减慢车速、由此可减少事故的发生。回目录

国际技术转移呈现新特点

目前，国际技术转移在理论界尚无统一的定义，就其本质而言就是技术创新的国际扩散，通常表现为国际商品贸易、国际技术贸易、外国直接投资、国际科技合作与交流、国际技术援助等形式。随着新科技革命的飞速发展和全球经济一体化的深入，当代国际技术转移的主流呈现出许多新的特点，如发达国家间的技术转移、跨国公司间的技术转移、战略联盟间的技术转移、外商直接投资的技术转移等。

　　国际技术转移发展不平衡，发达国家之间的技术贸易额占世界技术贸易总额80％以上，发达国家之间的技术转移技术层面高，合作领域宽，已大量深入到高科技领域，如：航空航天、基因工程、微电子、新材料、海洋开发等等；跨国公司技术转移的特征是“技术转移内部化”，跨国公司凭借技术、组织和管理优势，把技术资源在公司内部进行调配，使技术转移出国不出公司；战略联盟间的国际技术转移多以专题研究、产品开发、技术合作为目的，以协定、条约为保障形式，主要在发达国家中的大集团公司形成。

　　当代国际技术转移的新发展，对全国的科技中介行业，既是机遇又是挑战。正确认识当代国际技术转移的主流特点，从借鉴国外成熟模式、建立市场导向的多元化科技中介组织、组建跨国科技中介合作联盟、开展科技招商等方面，制订正确有效的对策和措施，已经成为科技中介行业的当务之急。回目录

2004年度中国公路学会科学技术奖评审结果公告

“中国公路学会科学技术奖”是由国家科学技术奖励工作办公室批准设立的，我校获奖项目如下：

·道路运输规划研究
主要完成单位：长安大学
主要完成人：陈荫三、吴群琪、胡大伟、孔卫国、董千里、王炼、陈新年、王怡民、王健伟

·铜黄公路滑坡分析与综合治理研究
主要完成单位：陕西省高速公路建设集团公司、陕西省公路勘察设计院、长安大学
主要完成人：汪兴宇、赵之胜、赵久柄、张亮、孔金玲、史志军、王琛、何宏民、王庆良

·公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）
主要完成单位：中交公路规划设计院、同济大学、长安大学、重庆市公路局、山西交通科学研究院、福建省交通规划设计院
主要完成人：刘伯莹、姚祖康、王秉纲、谈至明、唐伯明、赵队家、祝心树、陈筱华、万少英
·提篮型系杆拱桥竖转技术
主要完成单位：路桥华南工程有限公司、长安大学
主要完成人：杨思民、薛光雄、谯兰志、刘健新、卢冠楠、张迎辉、赵天法、唐世连、杨卫平

·水泥混凝土路面改造技术
主要完成单位：山东省交通厅公路局、长安大学
主要完成人：马庆雷、胡长顺、陈拴发、吴衍地、张宏庆

主要完成单位：河南省交通厅公路管理局、河南省交通基本建设质量检测监督站、

·土工格栅在陡边坡路基和路基不均匀沉降处治中的应用研究
主要完成单位：陕西省铜川公路管理局、长安大学
主要完成人：高传明、胡长顺、苗英豪、张继宁、曹东伟

·EA-1000型汽车发动机综合性能分析仪
主要完成单位：长安大学
主要完成人：周允、王学志、张西文、刘新、刘均

·基于模糊数学和神经网络技术的高等级公路建设项目评价方法研究

我国将建设六大科技平台

2002年，科技部启动国家科技基础条件平台建设的研究。从去年至今，财政部已拨专款6亿元，推进平台建设和资源共享。平台建设由物质与信息保障系统、以共享为核心的制度体系、专业化的技术人才队伍三方面组成，包括以下六大平台：研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、成果转化服务平台、网络科技环境平台。
目前，科技部牵头成立了有国家发改委、科技部、国防科工委等16个国务院有关部门领导参加的平台建设部际联席会，近期主要任务是建立资源共享的法规体系和试点示范。

建立环保严惩制度迫在眉睫

“可持续发展战略将遭遇能源瓶颈，落实科学发展观面临严峻挑战，需要加紧创新一系列环境经济制度。”这是在湖北省宜昌市神农架结束的“绿色中国”第四届环境论坛上，著名经济学家提出的核心观点。为此，国家环保总局副局长潘岳认为：必须加快研究实施绿色GDP，用一套充分体现环境和资源价值的综合指标来评价国家的真实发展状况。著名学者提出，目前社会经济条件下，建立环保严惩制度是第一位的。

　　潘岳说，在中国几千年文明史中，人与自然的矛盾从来没有像今天这样突出，中国开始愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约，我们已没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式，没有足够的环境容量来承载高污染的生产方式。因此，中央提出的科学发展观需要在一系列制度设计、新的经济政策、国家发展战略及相关体制等方面作出调整和改革。

　　他特别重申，要将环保指标纳入官员的政绩考核，将公众环境质量评价、空气质量变化、饮用水质量变化、森林覆盖增长率、环保投资增减率、群众性环境诉求事件发生数量等指标纳入到政府官员考核标准，将当地政府对中央政府各项环保法规政策的落实情况也作为政府官员的考核指标，形成选择和衡量政府官员更全面的标准。同时，要建立一套保障公民参与环保的监督机制。

　　潘岳提出，要用生态补偿来体现社会公平，让使用环境付费作为调整消费行为的杠杆，引导消费者选择绿色环保产品，引导生产者追求节能防污的工艺和技术，让高收入阶层拿出更多的钱改善环境，让低收入者享受到更多的环境权益；同时，用生态补偿来调节区域贫富差距，东部地区拿出相当的资金来补偿西部生态，而西部地区应用补偿的资金发展生态农业，实行生态移民，开发生态经济；让下游环境的受益者补偿上游环境的保护者，而不是让下游无偿享用上游提供的优良环境。

　　著名经济学家魏杰、樊纲、刘伟、钟朋荣发表观点说，近年来凸显的“地荒”、“煤荒”、“水荒”等资源、能源紧缺，严重制约了“全面小康”前行的步伐。特别是今年以来更趋严峻的“电荒”和石油危机，以及由此引发的空气污染，使得能源瓶颈像一堵看不见的高墙，横亘在人们面前。四位著名经济学家指出，在目前的这种经济社会条件下，我国现有的环保制度，对于破坏环境、浪费资源者的惩罚力度还不够。惩罚制度，特别是严惩制度的建设应是我国环境经济制度建设中的重中之重。他们特别提出，对于那些对环境造成破坏的人应该重惩，要让其付足现在以及今后因环境破坏所产生的一切费用。环境破坏的成本不应摊在未对环境造成破坏的人身上，而应全部由环境破坏者来承担。他们建议要运用市场体系解决中国的环境问题。以环境发展为首要目标，制定新的自然生态发展目标和区域经济战略，制定工业化与城市化中的各种有关环境保护的指标及政策。

　　据悉，由中国环境文化促进会主办的“绿色中国”论坛自2003年10月首次亮相以来，迄今已举办了四届。此次在神农架举办“绿色中国”第四届论坛，标志着“绿色中国”所倡导的环保理念、绿色经济、生态文明由理论向实践迈出了坚实的一步。神农架由此成为“绿色中国”论坛、绿色GDP、环境经济第一个实验区。回目录

交通发展重点将转向服务与市场

交通部副部长翁孟勇在“中国交通可持续发展论坛”上透露，我国交通发展的重点将从集中基础设施建设转向注重运输服务、支持保障和市场培育等方面。

据介绍，到2003年底，我国共建成高速公路3万公里，居世界第2位，公路国道主干线规划有望在2010年以前实现。

翁孟勇说，随着社会经济的发展，人们对交通的服务形式、内容与质量都提出了越来越高的要求。因此，交通发展的重点将从集中基础设施建设转向注重基础设施、运输服务、支持保障和市场培育、政府监管等方面的协调发展。在继续加强公路、港口、航道等基础设施建设的同时，着力改变道路运输落后于公路建设、内河运输发展滞后、远洋运输国际竞争力总体不强的状况，充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用。回目录

我研制成汽车电磁缓速制动器

9月7日，汽车电磁缓速制动器技术成果，在武汉通过了市科技局鉴定。专家认为，该技术成果及其产品具有创新性，处于国内领先水平。

　　电磁缓速制动器是一种新型动态安全装置。它利用磁场原理工作，制动效能高、响应快、可靠，能耗小、操作性能好，能明显降低制动毂温度，延长制动蹄片寿命。此前，我国一直是仿制或进口此类制动器，进口一套需6万元人民币以上，只有特殊车辆或售价很高的车辆才能安装。

　　由武汉恒新科技开发有限公司、武汉理工大学历时两年共同完成的“DHZ100型汽车电磁缓速制动器”，制动扭矩峰值达到1200NM，安装在武汉519路公汽上试运行4个月后，测算得出：延长轮胎寿命20％以上，制动时磨损产生的粉尘减少30％－50％，消除了制动时制动器的尖啸声，大大提高了行车安全性。

　　专家认为，该技术可广泛应用于制动频繁的各类大中型汽车，尤其常年行驶在山区的大中型客货车。该技术已于今年7月获得国家专利。回目录

未来汽车会变形

　　美国麻省理工学院（MIT）的媒体实验室与通用汽车公司在概念车设计领域开展合作。与众不同的是，他们从根本上对未来城市用车进行了重新思考。他们认为，这种未来车应该具有如下特性：外形随需而变；可进行遥控驾驶；能够自动泊车；汽车之间相互联系构成网络，它会提醒司机避开交通拥挤路段或警告后面的汽车前方有危险。

　　按照麻省理工学院和通用汽车的设计，拥有这样高“智商”的汽车将不再是一个简单的交通工具，它能对所在城市的各种信息做出判断，从而成为我们不可缺少的伙伴。

　　通用汽车公司为这一项目提供了工程学与设计上的支持，该公司的前设计主管韦恩•彻丽及通用汽车公司洛杉矶设计工作室的主管弗兰克•索斯多参与了此项工作，他们打算在2006年完成这款概念车设计。该设计也是麻省理工学院“21世纪智能城市”计划的一部分。目前，该项目正在麻省理工学院进行展示。

这款概念车的价格我们还不得而知，也许会比现在的汽车贵出不少，但是如果制造成本的提高能够换回社会成本相应的降低，那么这种汽车就一定能够赢得市场的认可。回目录

世界燃料电池汽车研发出现新动向

随着国际原油价格的波动，代用燃料汽车的研究再次被人们所关注。

　　9月1日，戴-克、福特两大汽车巨头共同宣布，为在世界燃料电池汽车技术上争得优势，两家携手收购了著名的加拿大巴拉德动力系统公司，建立新的集团联盟。

　　据悉，巴拉德公司一直致力于汽车燃料电池的研发与生产，在世界同行中处于领先地位。该公司于1993年首次研制出概念车，1997年该公司的16辆燃料电池公共汽车分别在美国的芝加哥和加拿大的温哥华试运行。更引人注目的是该公司于1997年8月与戴-克组建合资企业，共同开发燃料电池汽车市场。同年12月，福特公司加盟。

　　据悉，戴-克和福特最近宣布，集团已决定为研发下一代新型燃料电池汽车投资5800万美元。巴拉德的加盟，将加快这两家研制新型能源清洁汽车的步伐，增大获得成功的机率。同时它的并入，也意味着汽车巨头与燃料电池巨头建立的新集团联盟的出现，一场新的燃料汽车研发的竞争将会愈演愈烈。

　　近年来，燃料电池汽车开发已不仅仅是实验室工程，而是越来越多地融入企业行为，世界各主要汽车制造厂家及燃料电池公司几乎都卷入了这场竞争中。

　　到目前为止，世界在燃料汽车开发竞争方面分为两大阵营：丰田和通用为一方，戴-克、福特及三菱为另一方。

　　燃料电池以氧气和氢气为原料。燃料电池所需的氧气可以从空气中获得，较大的难点在于怎样获得另一种燃料--氢气。

　　丰田和通用两公司阵营采用的获取氢的方式是：从一种名为清洁碳氢化合物燃料的新型汽油中取氢。今年年初，美国埃克森-莫比尔石油公司与通用和丰田公司达成研发协议。而戴-克、福特及三菱汽车公司阵营则决定以天然气为原料，采取对甲醇改质的办法制取氢气。

　　从今年开始，两大阵营的竞争变得非常激烈。戴-克、福特、通用公司分别宣布，2004年，该公司的燃料电池汽车将走向市场。丰田总裁更是宣称要在燃料电池车市场上超过上述的三大公司。除此之外，菲亚特、雷诺、沃尔沃以及标致等公司均采用意大利迪诺拉公司的燃料电池开发出或正在开发燃料电池汽车。大众、宝马、日产和三菱都有自己的燃料电池开发计划。能源专家预测，到2010年，燃料电池汽车产量将达到100万辆。

　　各国政府对燃料电池的开发给予了足够的财政和政策支持。

　　美国在这方面表现得非常积极。布什政府批准了美国能源部制定的“氢计划”。在未来 5年内，投入30亿美元用于开发氢燃料技术，并且提出要在2010年让燃料电池车在汽车市场上的份额达到25%，并希望于2020年将氢燃料电池车推广使用。

　　日本经济产业省今年7月份提出的发展目标是，在2010年前要把汽车用燃料电池的价格降低到普通汽油发动机的水平，并且要首先从政府机关开始普及燃料电池车。同时，公布政府未来5年在该计划上的预算为8800万美元，预计2020年，政府共投资40亿美元。

　　英国政府对燃料电池技术研发也很重视。在其技术预测报告交通部分中，明确将燃料电池汽车技术列为今后5~10年进入实用阶段的技术，并将氢气贮藏列为重点支持技术。

　　同时，国家间也有合作。今年1月份，为发展燃料电池技术，美国能源部与日本经济贸易工业部共同签署一项竞争前合作协议，协议规定了两国联合研发燃料电池与氢能技术的条例。回目录

我国计划建8万公里高速公路

为缓解当前公路、铁路方面的运力矛盾，中国正在拟建庞大的高速公路发展计划。这项计划将决定中国未来较长一个时期国民经济交通干线的建设和发展方向。

　　据了解，国务院发展研究中心在举办的一个相关产业论坛上透露，这一庞大的布局方案经过多次论证和修改，已基本形成。本周，即由国家发改委召开会议进行部门级审查，然后送交国务院进行审议批准。

　　《国家高速公路网规划》主要起草人、交通部综合规划司副司长李兴华透露，这一规划的战略着眼点是———连通和覆盖20万以上人口的所有城市；建立省际、城际、国际的高速公路网络通道；形成比较完善的、区域经济比较发达地区的城际快速运输网络；贯彻落实“五个统筹”，在东北老工业基地发展运输网络；立足于国家战略和区域全球化，加强与东盟、西亚国家的交通编织。

　　李兴华指出，交通部一直在反复修改和论证《国家高速公路网规划》，规划的思路，则是“以空间上的功能需求和结构优化为主线设计布局，采用放射线与纵横网格相结合的路网方案，形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道”；最终规划由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，总规模8万多公里。

　　相关人士透露，“7918网”目前已建成2.5万公里，正在建设的有1.6万公里，还有4万多公里需要在未来时间建设。

　　在李兴华看来，中国高速公路网是具有全国性的政治、经济意义的重要干线公路，并为战争、自然灾害等突发性事件提供交通保障；整个规划预计需要30年完成。但按目前的实施进度，有可能提前到20年左右。

　　建成后的国家高速公路网，将实现“东部加密、中部成网、西部连通”，形成“首都连接省会、省会彼此相通、连接主要地市、覆盖重要县市”的高速公路网络。回目录

·高教动态·

教育部公布42所高校本科教学评估结果

教育部日前公布了42所高等学校本科教学工作的评估结果。上海大学等20所学校本科教学工作的评估结论为优秀；首都经济贸易大学等19所学校本科教学工作的评估结论为良好；3所学校本科教学工作的评估结论为合格。
2003年，教育部组织了对上海大学等42所高等学校本科教学工作的评估。根据赴被评学校专家组的考察意见和全国普通高等学校本科教学工作评估专家委员会的审议意见，经教育部批准：上海大学、首都师范大学、北京工业大学、天津财经大学(原天津财经学院)、天津工业大学、山西大学、太原理工大学、中国医科大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨理工大学、上海第二医科大学、南京师范大学、南京艺术学院、浙江工业大学、宁波大学、华侨大学、广东外语外贸大学、广西中医学院、西南民族大学、西北师范大学20所学校本科教学工作的评估结论为优秀；首都经济贸易大学、河北师范大学、燕山大学、沈阳师范大学、沈阳化工学院、东北电力学院、杭州电子工业学院、安徽农业大学、安徽医科大学、福建医科大学、江西农业大学、江西理工大学(原南方冶金学院)、山东工商学院、武汉体育学院、湖南中医学院、广西民族学院、重庆医科大学、云南民族大学、兰州医学院19所学校本科教学工作的评估结论为良好；鞍山师范学院、四川美术学院、青海民族学院3所学校本科教学工作的评估结论为合格。
教育部有关负责人强调，各学校及其主管部门要认真研究专家组的评估意见，进一步做好改革和建设工作，努力提高教育质量。回目录

陕西提出高校防腐“制度化”

“在高校党风廉政建设中，制度建设尤为重要。”中共陕西省委常委、教育工委书记郭永平日前在陕西省高校贯彻两个《条例》、加强党风廉政建设会议上特别强调，高校党风廉政工作必须加强制度建设。
　　为了进一步推进高校党风廉政建设，陕西省委教育工委、教育厅即将出台《陕西省高等院校基建工程招标管理办法(试行)》和《陕西省高等院校物资采购招标管理办法(试行)》，进一步规范基建工程和物资采购行为，形成用制度规范领导干部行为，按制度办事，靠制度管人的机制，防止高校腐败行为发生。回目录
（《中国教育报》2004年6月28日）

CAI技术进阶60所高校

一套基于实用创新理论TRIZ和计算机软件技术的创新能力拓展平台——CBT/NOVA及相应解决方案日前进入中国，并开始大范围在国内高校推广应用。这一创新能力拓展平台，填补了国内开展创新教育长期缺乏系统技术理论和完善培训体系的空白。
　　CBT/NOVA创新能力拓展平台由全球计算机辅助创新(CAI)技术研究应用领域的亿维讯公司开发，是其两大CAI软件及解决方案系列产品之一。CBT/NOVA创新能力拓展平台能在短时间内激发人的创新潜能、实现创新能力的提高和拓展。
　　目前，高校计算机辅助创新(CAI)技术教育工程已相继在北京航空航天大学、清华大学、东北大学等国内60所高校启动。

据了解，亿维讯公司目前已开始了与天津大学等多所院校的技术研发和教学合作。很多接受过CBT/NOVA平台培训的学生都表示，掌握了系统的创新技能培训和CAI工具，不仅使自身创新能力得到了提升，同时灵活运用学科知识的能力也有了突破性的提高。回目录

大学是科技服务社会的主角

美国得克萨斯大学奥斯汀分校校长拉里·Ｒ·福克纳教授指出，作为奥斯汀分校服务的主要对象之一，得州是美国土地面积第二大州，人口2200万，是全美第二大高科技活动基地。而奥斯汀分校是得克萨斯大学系统的旗舰，是美国最大的大学，现有学生51000人，教师2500人。它是得州的主要智力资源，影响着得州社会生活的各个方面。自20世纪80年代以来，奥斯汀地区经济以年8%的速度增长，大学起到了关键作用。

福克纳教授特别强调，要让大学具有影响力和吸引力，必须满足以下四个必要条件：大学必须能积聚一批卓越的教师和研究人员，并且拥有国际一流的研究项目；大学必须对当地社会有影响力，并且赢得当地的公共信任；大学所在的地区必须是一个有吸引力的地区，适合优秀人才居住；大学领导人必须积极参与当地商业和政治的领导活动，并且致力于推动地区的经济发展。

清华大学校长顾秉林教授认为，科学研究是高层次人才培养的基础。大学的本质属性和根本职能是培养社会发展需要的高级专业人才。科学研究的功能是大学的本质派生而出的，高水平的科学研究是造就高层次、高素质拔尖创新人才的必由之路。
　　他强调，大学要引领科学技术的创新与发展，大学科研要起到引领科学技术潮流的作用。大学具有学科综合，人才集中，人员流动大，信息更新快等特点，所以在国家知识创新体系中具有优势地位；基础研究不仅需要投入，更需要氛围、机制，面向科技前沿加强基础研究。实现基础性原始创新是建设世界一流大学的共性要求。这方面，清华大学正在努力规划和实施科技创新平台建设。
　　顾秉林教授指出，大学要努力促进科技成果服务于社会需求，应加强与地方和企业的科技合作，积极发展校办科技企业，促进科技成果的产业化。

华威大学校长戴维·范得莱德说，40年时间，华威大学从建立到迅速崛起，吸引了全世界的目光。范得莱德教授认为，大学在多个方面的改革和创新是华威成功的关键。
　　在研究与教学方面，华威大学支持潜在的天才学者进行风险性的学术研究，营造创新的文化氛围；保持本科生和研究生均衡发展；在英国首创并大力发展研究生院；鼓励跨学科研究。创新不可能总会取得成功，但却永远值得尝试。
　　范得莱德教授指出，华威大学发展的另一个主要因素是将学术成就与学术热情结合起来，使最新的学术思想适应周围环境，主要包括：
　　研究的适应。华威大学许多研究项目的动力都归因于大学的办学理念——“与外部世界紧密结合通常是好事情”。其多个研究中心的名字就能说明这一点，如中小型企业中心、就业研究所、文化政策研究中心、华威制造集团等。
　　教学的适应。与环境紧密相关是许多院系确定本科生课程不可或缺的因素。在法学院网站上就有类似的话语：“我们的主要目标就是防止把法律与社会的其它方面割裂开来。”
　　与工业界的联系。直接与工业界建立合作关系是华威大学的标志性创新，这使其在英国的大学中脱颖而出。40年历程证明，那些预计与企业合作会破坏研究质量的批评家彻底错了。与企业合作是提高，而不是破坏了华威的研究能力。它使大学接触到如今让其他人嫉妒的人才、设备和数据。短短40年，华威从一个名不见经传的学校一跃成为英国研究能力第五名的高校。值得一提的是，在华威，没有哪个院系未参与到商业界中去。就连文科系也找到了与商业界合作的方式。

四川大学校长谢和平教授认为，多学科交叉融合是新兴学科的生长点、优势学科的发展点、重大创新的突破点，也是培养创造性拔尖人才的有效途径。当今世界，科学前沿的重大突破，重大原创性科研成果的产生，大多是多学科交叉融合的结果。多学科交叉融合，也是当今世界一流大学的共识和特征。世界知名大学，如麻省理工学院、斯坦福大学以及哈佛大学、密歇根大学等都高度重视推动多学科的交叉融合与发展。
　　因此，在新的历史阶段，尽管高校跨越式发展的道路或模式应该是多样化的，但就四川大学这所中国高等教育体制改革中最早进行合校改革的综合性重点大学而言，进一步重视学科交叉融合，是实现新跨越的必由之路，这是理性思考的必然结论和客观现实的必然选择。
　　由于体制的束缚、科学家自身的素质缺陷，以及学校管理层缺乏战略思维等原因，在高校的科研中普遍存在小型、封闭和分散的问题，从而不能形成大团队、承担大课题、解决大问题、做出大成果、实现大发展的格局。也使得处于学科交叉地带的新思想、新知识不易产生或被认可，队伍组织难以获得支持。现实中，即便很多学校成立了“交叉学科中心”，也由于上述原因，多以虚拟为主，难以取得实效。
　　四川大学通过营造学术氛围，筹集专项资金和设立专门项目等实质性扶持政策，力争实现学科交叉融合。该校以项目为纽带，投入千万资金，直接组建交叉学科研究中心。通过制定指南引导，不同学科自由组合申请，专家评审推荐，学校审核批准，建设研究实体，不搞虚拟形式。2002年，学校批准了第一批5个优先支持的交叉学科研究中心。2004年又启动第二批交叉学科研究中心5个。
　　此外，四川大学还专门设立了交叉学科研究项目启动基金，对交叉学科的研究课题给予特殊的前期研究支持，与“交叉学科研究中心”平台配套。2003～2004年，学校重点支持了25个理工学科与医学、药学交叉渗透的有重要科学价值或应用前景的课题，平均每项10万～20万元。
　　而设立专项人才基金则加大了拔尖人才内培外引的工作力度，组建由拔尖学术带头人领军的学科交叉融合学术创新团队。回目录

高校学术权力和行政权力如何平衡

对于中国的大学来说，现代大学制度的一个重要环节是平衡学术权力和行政权力。在第二届中外大学校长论坛上，来自世界各国的大学校长对这一话题进行了充分讨论。
　　“行政领导干预了太多的学术问题”
　　牛津大学第一副校长麦克米伦认为，学术自由是大学的灵魂，是大学得以生存的基础。
　　大学内部的学术权力和行政权力是一对矛盾，中国大学面临的问题正如上海交通大学校长谢绳武所说，过去学校的行政领导干预了太多的学术问题，比如职称评定、新学院的设立、专业人员的引进等等。与会校长认为，这是大学中一个比较普遍的现象。有些大学还严格要求教师每年必须在国家刊物上发表几篇文章，必须上足规定的课时。
　　西安交通大学校长郑南宁说，过去大学开哪门课，都是行政领导说了算。一位普通行政人员有时可以把一位老教授说得不敢抬头。如果行政权力高于学术权力，现代大学将永远无法积淀、锤炼大学精神，而没有学术尊严，就没有大学。看来，如果不处理好学术权力和行政权力的矛盾，就会制约中国大学的发展。
　　“学术权力和行政权力必须分开”
　　学术权力和行政权力应该像武汉大学校长刘经南院士所说的那样：“大学里，学术权力和行政权力必须分开。”但是，一定要形成相互制约的机制。
　　分离两种权力，国内大学有很多做法。谢绳武认为，将来的发展方向是“党委领导，校长行政，专家治学”。他认为，党委管理学校总体方向，但不要包办一切，主管校长应偏向行政，把学术留给教授们。而当务之急是在学院及各系建立起完善的教授会制度，改变以前学术委员会行政领导一边倒的现象。
　　刘经南说，在武汉大学学术委员会是最高的决策咨询机构。大学里重大的学术、规划发展问题的决策，都要经过学术委员会，最后由校长拍板。校长只是学术委员会的一个委员，委员会主席由教授担任，避免学术的行政化与行政的学术化。
　　郑南宁的经验是，把权力分散，在全校成立了学术委员会、人事委员会、经济委员会、教学委员会等6个委员会。在处理专业设置等学术问题时，首先听取学术委员会的报告，然后由经济委员会进行预算，评估其可行性。
　　莫斯科大学校长萨多夫尼奇教授则认为，行政行为要确定科研方向，由此产生新的系、专业和教学课程。行政权力会充分考虑到发展的方向，创造一些条件，比如学术委员会决定应该发展哪个方面，但教授没有能力去买设备、找场地，学术委员会就要和行政部门协商解决。莫斯科大学的学术委员会由150多人组成，包括各系的教授和系主任。回目录

教育部规范社科研究学术道德行为

教育部8月26日发布我国建国以来第一部《高等学校哲学社会科学研究学术规范》（简称《规范》），规范学术道德行为。

　　据介绍，《规范》从基本规范、学术引文、学术成果、学术评价、学术批评等方面做出了明确的规定。例如，对引文方面规定：“引文应以原始文献和第一手资料为原则。凡引用他人观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均应详加注释。凡转引文献资料，应如实说明”；对学术道德及成果的发表和署名做出约束：“不得以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果。学术成果不应重复发表。学术成果的署名应实事求是”；对学术评价的客观公正做出要求：“评审意见应措辞严谨、准确，慎用‘原创’、‘首创’、‘首次’、‘国内领先’、‘国际领先’、‘世界水平’、‘填补重大空白’、‘重大突破’等词语”。

　　教育部社政司袁振国副司长希望高校每一位师生做到对《规范》耳熟能详，同时使学术规范成为高校人才培养特别是研究生与学位教育最基本的入门课程，并要求各高校制定本校的学术规范实施细则以及惩处学术不端行为的办法。有些专家认为，由于《规范》未对失范行为做出具体惩罚措施，因此学者的自律行为对净化学术氛围、维护学术道德才是最重要的。回目录

·国外教育·

美英大学规划程序与内容

美英高校规划工作一般包括环境评估、战略规划、专项规划、操作性行动计划、规划的实施、规划的监控等程序，下面分别加以介绍。
　　1.环境评估　环境评估是所有规划工作的前提，它包括对办学外部环境和内部条件的评估，特别是对学校优势与不足及挑战的分析。
　　2.战略规划　战略规划，又叫总体规划，通常包括：制定规划的目的，学校的使命，中长期发展目标，实现目标的责任落实和时间跨度(制定年度计划的依据)，对关键活动与资源的战略安排，可行性分析(含财务与资源等)，规划实施过程的监控等。
　　3.专项规划　学校的战略规划确定之后，多数高校还进一步制定一系列专项规划，又称为战术规划，可包括学科规划、科研规划、教学规划、人力资源规划、财政规划、校园规划、信息技术规划等。制定专项规划的目的是为实现学校的战略规划服务，需要与战略规划进行有机的结合。
　　4.操作性行动计划　操作性行动计划是将学校的战略目标分解成有针对性、可操作可测量、可行和及时的活动、目标和任务。这需要通过自上而下和自下而上的相互作用，使其在学校、行政机构中的方案达成一致。
　　5.规划的实施　规划的关键在于实施。合理分配资源、分清落实责任、整合开发力量、改革管理体制等都是实施规划的关键，而沟通、咨询、协商、指导、开发和激励等要素也要特别注意。
　　6.规划的监控　所有战略规划、专项规划、行动计划的实施都要进行监控。有效监控的关键是制定健全和规范的监控制度及有关规划执行情况的信息获取和核实。当监控报告指出值得注意的问题时，必须同时建议解决方案　　　　　回目录

·他山之石·

德国节能观念与实践

德国十分注重提高能源使用效率和节省能源。这种努力几乎深入到经济和社会生活的每个角落，并取得了显著的效果。据德国经济部统计，从1991年到2001年，德国国内生产总值增长了16%，但同期矿物能源的消耗量却有所降低。
　　作为提高能源使用效率最重要的途径之一，德国政府努力推动能源公司实施“供热供电结合”，鼓励能源公司将发电的余热尽可能用于供暖。2002年，德国颁布了促进“供热供电结合”的法规。根据这一法规，政府向实施该措施的能源公司，尤其是小型能源公司提供补助，帮助它们置办相应设备。
　　开发矿物能源发电技术是提高能源使用效率的另一个重点。德国不断开发出新的矿物能源发电技术，如高压煤尘焚烧技术、煤炭汽化技术等，从而使矿物能源发电效率不断提高。1999年，德国电力生产部门传统矿物能源的平均有效利用率为39%，在采用新技术后，这一比率如今已达到46%，预计到2020年将进一步提高到55%。
　　除此之外，德国政府在推动家用电器、汽车、建筑等行业的节能方面也下了一番功夫。在欧盟有关法规的框架内，德国对市场上销售的家用电器进行节能性能分级，并要求商品必须贴上节能等级标签。那些特别节能的电器可获得全国统一的节能或者环保标签。事实证明，获得节能标签的商品在市场上颇受青睐，也促使电器生产商生产更节能的产品。
　　德国汽车工业在节能方面也不断推陈出新。由于节能技术的不断改进，2002年德国新车的油料消耗量比1990年平均减少20%以上。德国今年推出了新车油料消耗量标签规定，规定只有达到油料消耗标准的车才可以获得节油标签上市销售。
　　建筑供暖和供水消耗的能源占德国能源消耗总量的1/3左右，因此德国十分重视建筑设施的节能。2002年德国出台了《节省能源法案》，规定新建建筑必须符合一定的能耗标准。近年来，德国还对大量古旧建筑进行了节能技术改造。政府不仅提供资金支持，还派专家上门咨询并提出相应改造方案。
　　德国还以税收作为杠杆来促进节约能源，比如对石油等传统能源的消费增收生态税，而由此获得的资金则用于促进可再生能源开发等。
　　德国政府极为重视提高全民的节能意识。目前，全国大约有300个提供节能知识的咨询点。德国能源机构负责组织全国的节能知识宣传，并设有专门的节能知识网站。该机构反复宣传的重点之一就是防止电器待机耗电现象。能源机构号召民众关闭电器时把插头也拔下来，以“举手之劳”实现节能。回目录

·信息窗·

中国成为世界上水土流失最严重的国家

在宁夏银川结束的“第七届中国西部科技进步与经济社会发展论坛”传来信息，中国已经成为世界上水土流失最严重的国家。据中国工程院副院长杜祥琬介绍，目前，中国已有4200万公顷的耕地出现了不同程度的水土流失，占全国耕地总面积的43%左右；每年约有50亿吨泥沙流入江河湖海，其中62%左右来自耕地表层。回目录

国家语言资源监测与研究中心成立

教育部语言文字信息管理司与北京语言大学共建的“国家语言资源监测与研究中心（平面媒体）” 在北京语言大学揭牌。中心将利用现代化信息处理手段，对报纸、图书、期刊等平面媒体的语言文字应用情况进行定期滚动的监测分析与研究，以“语言生活白皮书”形式发布平面媒体上出现的外语词、流行语、新词语以及现代汉语中出现的新变异、新现象。
教育部副部长、国家语委主任袁贵仁在揭牌仪式上说，语言文字的信息化是国家信息化的前提，中心要用现代化的手段使汉语成为一种强大的世界语言。有声媒体、网络媒体、教育教材、海外华人社区等4个语言资源监测与研究中心也将陆续建立。回目录

全国开展保护知识产权专项行动

国家保护知识产权工作组办公室主任、商务部副部长张志刚在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上说，在从2004年9月到2005年8月在全国范围内进行的保护知识产权专项行动中，京津沪等15个地区将被作为整顿的重点地区，相关部门将采取有力措施进行重点整治。

　　张志刚介绍，这次保护知识产权的专项行动，由国家保护知识产权工作组组织领导，各地区、各部门具体实施。北京、上海、天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、陕西等15个省、自治区、直辖市被作为制假售假相对集中的地区进行重点整顿治理。

　　这次专项行动除了确定重点地区，还确定了重点领域和重点环节。张志刚介绍，重点领域是商标权、著作权、专利权的保护，重点环节，就是货物进出口、各类展会和商品批发市场定牌加工等。行动中，将以知识产权权利人反映强烈，影响恶劣的重大侵权案件作为突破口，严格执法，狠狠打击侵犯知识产权的犯罪分子。

　　据介绍，此次专项行动将把盗版光盘和商标侵权作为重中之重作为打击对象。特别是把繁华商业区、宾馆饭店、交通中心区作为重点，继续严厉查处非法光盘生产线，扫除盗版光盘的游商小贩，继续做好各级政府使用正版软件的督查工作，使督查工作制度化、经常化，及时处理出现的问题。对各类商品市场，严厉打击商标的侵权行为。回目录

互联网著作权保护列入立法计划

国家版权局副局长阎晓宏就我国将如何应对网络文章侵权问题指出，网环境下的著作权保护的立法问题已被列入到国家的立法计划中。

阎晓宏说，互联网条件下的著作权保护问题是一个非常复杂的问题，针对这个问题，我国在制订互联网条件下的规范网络服务商的部门规章的同时，通过与国家法制办的合作，新的互联网环境下的著作权保护的立法问题已经被列入到国家的立法计划，目前这项工作正在加紧推动。国家知识产权保护办公室和国家版权局，世界知识产权组织的专家也正在一同协商和研究这个问题。

新技术条件下的著作权的保护问题是世界性难题。据介绍，世界知识产权组织已出台两项新的条约。一项是新的知识产权保护条约，还有一项是录音和表演条约。在知识产权组织一百多个成员国里，目前仅有42个国家加入了这两个条约。中国在积极和这两个条约衔接。我们新修订的《著作权法》里也有一些明确的规定。回目录

清洁汽车产业化关键技术研究与示范课题申报工作开始

全国清洁汽车行动协调领导小组消息，“清洁汽车产业化关键技术研究与示范”项目可行性研究报告已通过科技部组织的专家论证，课题申报工作将正式启动。科技部在“十五”国家科技攻关计划后期项目中，将继续支持和推进清洁汽车关键技术攻关及产业化。

清洁汽车产业化关键技术研究与示范项目是在实施清洁汽车行动“九五”和“十五”一期项目的基础上提出的。该项目的总体目标为：拓展和深化汽车节能、环保和代用燃料技术的研发与推广应用；提高CNG、LPG与LNG汽车的开发、应用及产业化技术；开展低排放汽车的研究开发；扩展并深化清洁汽车示范工程，使全国燃气汽车保有量达到30万辆以上等。

为便于企业申报项目，“十五”清洁汽车产业化关键技术研究与示范课题指南、申报条件及有关说明，课题申请书等申报材料已在全国清洁汽车行动信息网上登载。回目录

·资料库·

美国汽车排放法规历史回顾

　●1955年，美国联邦大气污染控制法授权加利福尼亚州(以下简称加州)调查大气污染产生的原因和引起的后果。

　　●1959年，加州通过法律规定车辆排放控制和大气质量标准。　　

　　●1963年，第一部联邦清洁空气法根据科学研究定义了大气质量评判标准。

　　●1966年，加州首次制定了有关碳氢化合物和一氧化碳的尾气标准。

　　●1970年，美国环保署成立，清洁空气法增补有关一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物的标准。

　　●1971年，美国环保署为主要污染物制订国家环境大气质量标准。

　　●1977年，清洁空气法增补更严格的氮氧化物标准，该标准1988年起执行。　

　　●1980年，汽车制造商开始使用三元催化转换器，它能同时控制碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物。

　　●1990年，加州提出低排放和零排放车辆的要求，联邦清洁空气法进一步修改，要求1994年达到一级标准，2004年达到二级标准。

　　●1998年，汽车制造商同意1999年先在美国东北部自愿制造低排放车辆，2001年时扩大到49个州。

　　● 2002年，加州签署对汽车尾气排放提出更加严格的限制，并计划从2006年1月1日开始实施，以实现减少轿车和轻型卡车废气排放的目标，但法案并不涉及污染严重的大型卡车等商用汽车。回目录

巴士快速交通系统

巴士快速交通系统（Bus Rapid Transit）是一种介于轨道交通和常规公共汽车之间的新型公共交通系统，是具有专用路权、车外售票，智能信号、封闭运行、智能信号、车外售票、水平上下车、大容量车辆等一系列特征的前景非常看好的地面公交系统。快速公交系统的最大优势在于项目建设、运营和维修的成本要比轨道交通低得多，同时建设周期短、见效快。

目前，全球有十几个国家和地区约50个城市建设实施了快速公交系统，如美国的洛杉矶、加拿大的渥太华、法国的巴黎、日本的东京、巴西的圣保罗、澳大利亚的布里斯班等。专家预测，BRT系统将在我国被广泛应用，并为客车生产企业带来巨大商机。回目录

2003年高校专利申请前50名排序

序号	学校名称	合计	序号	学校名称	合计
1	清华大学	767	26	中山大学	100
2	上海交通大学	730	27	中国科学技术大学	98
3	浙江大学	660	28	北京航空航空大学	97
4	华中科技大学	236	29	重庆大学	95
5	武汉大学	224	30	山东大学	89
6	复旦大学	223	31	北京化工大学	77
7	天津大学	222	32	江南大学	73
8	华南理工大学	206	33	西北工业大学	71
9	东南大学	192	34	中南大学	69
10	西安交通大学	189	35	上海理工大学	69
11	四川大学	182	36	浙江工业大学	64
12	哈尔滨工业大学	177	37	北京工业大学	64
13	武汉理工大学	162	38	北京邮电大学	63
14	大连理工大学	156	39	厦门大学	62
15	华东理工大学	155	40	中国人民解放军第二军医大学	62
16	同济大学	139	41	湖南大学	53
17	北京大学	138	42	中国矿业大学	51
18	南京大学	134	43	上海工程技术大学	51
19	中国农业大学	131	44	陕西科技大学	51
20	吉林大学	131	45	电子科技大学	50
21	上海大学	127	46	南京农业大学	47
22	北京科技大学	120	47	福州大学	47
23	南开大学	116	48	昆明理工大学	46
24	中国海洋大学	112	49	石油大学（北京）	45
25	东华大学	112	50	江苏大学	44

2003年高校获授权专利数前50名排序

序号	学校名称	合计	序号	学校名称	合计
1	清华大学	376	26	中山大学	29
2	浙江大学	211	27	中南大学	29
3	上海交通大学	156	28	中国农业大学	28
4	武汉大学	105	29	北京航空航天大学	27
5	华南理工大学	96	30	北京大学	27
6	复旦大学	92	31	厦门大学	26
7	天津大学	86	32	武汉理工大学	26
8	华中科技大学	82	33	西南石油学院	24
9	中国科学技术大学	64	34	南京师范大学	23
10	四川大学	57	35	河北工业大学	23
11	东南大学	54	36	西安建筑科技大学	22
12	吉林大学	50	37	南京理工大学	22
13	华东理工大学	44	38	东华大学	22
14	南开大学	41	39	北京工业大学	22
15	西安交通大学	37	40	重庆大学	21
16	山东大学	37	41	中国人民解放军第二军医院	21
17	同济大学	34	42	上海大学	21
18	南京大学	34	43	哈尔滨工程大学	21
19	北京科技大学	34	44	北京化工大学	21
20	上海理工大学	32	45	沈阳工业学院	20
21	青岛海洋大学	31	46	江苏大学	20
22	石油大学（北京）	31	47	湖南大学	20
23	太原理工大学	30	48	广东工业大学	19
24	哈尔滨工业大学	30	49	东北大学	19
25	大连理工大学	29	50	燕山大学	17

2003年全国普通高等院校在国内14家核心期刊上发表高等教育科研论文的基本情况

长安大学“教育部科技查新工作站”简介

长安大学直属于国家教育部，是国家“211工程”重点建设大学，由原西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院三所部属院校组建而成。2004年6月，经《教育部关于在北京师范大学等14所直属高校设立第二批“教育部部级科技查新工作站”的通知》批准，我校图书馆查新中心晋升为教育部在西北地区高校中设立的三所部级科技查新工作站之一，具备了在全国范围内开展科技查新工作的专业资质。

我校“教育部科技查新工作站”设在长安大学图书馆（校本部），现有工作人员9名，均为本科以上学历并具有多年科技查新工作的经验，其中 7人具有科技查新专业资质证书和高级职称。我校组成有以主管副校长为组长，各主干专业学科带头人为组员的12人“查新咨询专家组”。本工作站的业务工作是：

1、为科研立项、成果鉴定、新产品开发提供真实可靠的客观依据，保证每个查新项目的新颖性、科学性、可靠性。严格按照国家科技部《科技查新规范》操作执行；

2、开展课题检索，技术咨询，课题跟踪服务，为广大教育工作者及专业技术人员、本科生、研究生提供原文及题录等，认真准确地为校内外用户提供全面的文献信息线索；

3、开展文献查收查引工作，为校内外用户提供论文被国外著名检索刊物收录情况的报告。

查新工作站装备精良，配备有国内目前最好的品牌计算机、激光打印机、高速扫描仪及高性能的专用服务器和磁盘阵列柜等自动化设备。查新工作站所有的计算机均能联入CERNET及国际互连网，并与国际著名检索系统 Dialog联机。

长安大学图书馆的信息文献资源具有独特的专业特色，基本涵盖了道桥工程、交通运输、工程机械、国土资源与环境、地面载运工具、土木建筑、机械电子等专业范围的所有国内书刊，以及国外主要期刊与部分图书。目前拥有近三十万余种、一百五十万余册纸本文献，近二十大类中外文数据库系统二百余个子数据库。图书馆文献资源丰富，载体多样，为科技成果查新工作奠定了一个良好的信息资源保障体系。

长安大学“教育部科技查新工作站”以国家科技部《科技查新规范》为基础，根据本校的实际情况，有严格的内部管理规章制度，全体工作人员事业心、责任感强，业务素质高，团结协作精神好，均能独立负责地开展工作。欢迎广大教职工、科技工作者、研究生和全国各行各业新老用户前来我站进行文献检索咨询和科研项目查新。

地址：陕西西安南二环路中段（长安大学校本部图书馆一楼信息部）

盘点“十五”863

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