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科技与图书馆2003 .11. (总第113期) 长安大学 科技处 图书馆合办2003年11月25日出版 ·科技动态· ·高教动态· 地质学本科生首次跨国实习中国地大“基地班”把课堂搬到贝加尔裂谷展 ·国外教育· ·信息窗· ·数据库· 责任编辑 顾力文 内部交流 ·科技动态·
科技部副部长李学勇在今天召开的“全国科技法制与知识产权工作会议”上说，未来五年科技法制的主要工作目标是，初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技发展要求的、统一协调的科技法律框架，形成保障和规范重大科技工作、重要科技创新活动和各类科技创新主体的制度体系，在探索建立法律实施、制度落实的保障体系和监督机制方面取得实质进展，科技体制改革与科技事业发展基本纳入法制化运行轨道。 李学勇说，科技工作法制化、创新成果知识产权化将成为新时期我国科技发展的重要特征，这一趋势要求科技管理部门必须尽快从主要依靠行政手段、强调成果管理的做法，转向更加注重运用法律手段、注重知识产权管理；必须尽快改变只关注法律制度的制订环节、忽视实施环节的做法，做到既关注制订，也关注实施，更关注实效；必须尽快改变只重视科技法律制度，忽视其他法律制度的做法，既要用好用足科技法律制度，更要善于综合运用经济、知识产权等其它法律制度。 科技法制建设是全面贯彻依法治国方略、深入实施科教兴国战略的重要任务，是保障和促进科技进步的关键措施。我国科技法制建设和科技创新知识产权工作，为加速科技进步提供了重要保障。2000年以来，国家科技法律和行政法规制定取得重要进展。继《科技进步法》、《促进科技成果转化法》之后，又一部科技专项法《科学技术普及法》出台。同时，在《中小企业促进法》、《政府采购法》等相关经济立法中加入促进科技进步的措施，体现《科技进步法》的精神。在《中小企业促进法》中建议增加了技术创新专章；在《政府采购法》中建议加入了有关促进科技产业发展的相关条款等。科技部还会同相关部门启动了生物安全、信息技术安全等方面立法的前期调研工作。 在政策法规建设方面，围绕科技基础条件平台建设的新任务，以科技资源保护和共享为目标，已陆续启动了国家科研设施的建设和运行、科学数据的汇交和使用、各类自然科技资源库的建设和共享等方面的立法研究工作。 在国家立法推动下，地方科技立法更加活跃和多样化。全国大部分省、市、自治区以及有立法权的地区都根据《科技进步法》的规定，结合本地方科技进步的需要，制定了200多部各具特色的科技进步实施条例和其他地方性科技法规，不仅数量多，而且调整领域广，操作性强，调整范围包括科技进步、技术市场管理、科普、成果推广、高新区发展、民营科技企业等。一些地方还在技术秘密、科技投入、风险投资、科研机构、科技人员、科技条件建设等方面进行了立法探索和尝试，为国家立法积累了宝贵经验。地方立法作为国家立法的重要补充，已成为我国科技立法的一个重要组成部分。在立法行政方面，部分地方科技管理部门建立了包括行政执法责任制、考核评议制、过错责任追究制和依法赔偿制等科技行政执法责任制度体系。 一系列部门规章和规范性文件的颁布实施，有效促进了法律法规的贯彻落实和科技管理的规范化。围绕《国家科学技术奖励条例》的贯彻实施，科技部先后发布了4个部门规章，规范科技奖励工作的各个方面，颁布了两个部门规章，对科技计划的设立、计划项目的实施提出基本规范，以科技部令的形式向社会发布《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》，实现对计划项目评估评审活动的公众监督。《关于非营利性科研机构管理的若干规定》、《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》等规范性文件的实施，为科研机构立法做好了前期准备。回目录 （《科技日报》2003年11月4日） 具有较大影响力和代表性的重大工程 沈大高速公路：沈（阳）大（连）高速公路全长375公里，连接沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连5个城市，辐射东北、内蒙古东部和山东半岛，它的建成使辽东半岛这一工业走廊连为一体。沈大高速公路于1984年6月开工，1990年9月建成通车。它的建设开创了我国自主建设长距离高速公路的先河，为20世纪90年代我国大规模的高速公路建设积累了经验。 京沪高速公路：京沪高速公路长1262公里，总投资398亿元。它与京沈、沪杭甬等高速公路相接，使京津地区、环渤海地区和长江三角洲连为一体，标志着我国高速公路建设开始进入连接成网和发挥规模效益的阶段。 京沈高速公路：京沈高速公路全长658.339公里，起自北京东四环路，经河北省廊坊，天津市宝坻，河北省唐山、北戴河、秦皇岛、山海关，辽宁省葫芦岛、锦州、盘锦，终点接沈阳市绕城高速公路，总投资近200亿元。全线设有互通式立体交叉桥梁510座，分离式立交桥97座，涵洞845道，停车场和服务区18处。该高速公路于2000年9月15日全线通车。 京津塘高速公路：京津塘高速公路是我国第一条经国务院批准利用世界银行贷款建设的跨省市的高速公路，全长142.7公里，于1987年12月开工，1993年通车，此工程获“全国最佳工程设计奖”、“鲁班奖”等多项大奖。 大运高速公路：大（同）运（城）高速公路纵贯山西南北，全长666公里，加上太原绕城高速公路西北段，总投资222亿元。该路是山西省“三纵八横”公路主骨架中最重要的中轴快速通道，是实施“三小时高速通达工程”的龙头工程和拉动山西经济发展、实现腾飞的
“脊梁工程”。 虎门大桥：1997年6月建成通车的广东省虎门大桥，是广州—深圳—珠海高速公路上规模浩大的工程项目，全部工程耗资30多亿元，于1992年10月开工，1997年6月9日通车。该工程的主体部分是由跨越珠江主航道跨径888米的悬索桥和跨越辅航道主跨270米的预应力混凝土连续钢构桥以及东、中、西引桥组成，总长度4606米。 济青高速公路：济（南）青（岛）高速公路穿越17个市、县、区，连接5条国道，于1990年7月开工建设，1993年年底主线工程建成通车。该路的建成，形成了横贯山东省东西的综合运输大通道，加速了山东立体交通格局的形成。 太旧高速公路：太（原）旧（关）高速公路全长144公里。太旧高速公路和武宿立交枢纽工程双获我国建筑工程质量最高奖—“鲁班奖”。在太旧高速公路的建设中，山西人民用心血和汗水铸就了享誉省内外的“自力更生，艰苦奋斗，不屈不挠，勇于奉献”的“太旧精神”。 二郎山隧道：二郎山隧道位于318国道四川雅安和甘孜州藏区交界处，全长8.66公里。该隧道总投资4.89亿元，于1996年7月开工，2002年1月1日试运营。该隧道的开通避开了二郎山最险的地段，缩短了公路里程25公里。 成渝高速公路：成（都）渝（重庆）高速公路全长340公里，于1990年9月开工，1995年12月通车。它为西部山区发展公路事业提供了宝贵经验，对于改变“蜀道难”的局面，促进成渝经济长廊的建立和发展，加快四川、重庆的发展具有十分重要的意义。 西南公路出海通道：西南公路出海通道起于四川成都市，经贵州止于广西北海，全长1709公里，其中高速公路里程1015公里。该项目工程设计总概算254.24亿元，于1987年12月开工，2001年11月全线贯通。它的建成大大便利了西南地区间以及与内陆地区和周边国家的经济联系和文化交往，为西南地区的经济腾飞奠定了坚实的基础。 中梁山隧道：中梁山隧道位于成渝高速公路重庆段，1994年10月建成。中梁山隧道左洞长3165米，右洞长3163米，为双洞4车道，隧道的贯通，使成渝高速公路重庆段缩短里程44公里。该隧道在建设中应用了许多新技术、新材料、新工艺，为我国长大公路隧道的建设积累了有益的经验，解决了我国长大公路隧道的通风问题，在我国的现代化建设中具有重要意义。 沪宁高速公路：沪宁高速公路全长275公里，连接上海、苏州、南京等6个大中城市，于1996年9月全线建成通车。除获得“鲁班奖”外，该路1997年6月曾创下我国公路H股发行价最高、筹资额最大的纪录。 南京长江第二大桥：南京长江第二大桥全长21.197公里，南汊大桥为钢箱斜拉桥，全长2983米，主跨为628米，居同类桥梁中国内第一，世界第三；北汊大桥为钢筋混凝土预应力连续箱梁桥，全长2172米，主跨径为3165米，主跨径在同类桥梁中也居国内领先。 江阴长江大桥：江阴长江大桥主跨达到1385米，列世界第四位。大桥位于长江下游江苏省江阴和靖江之间，是我国国道主干线同江到三亚公路上的重要跨江工程。江阴长江大桥主跨采用一跨江的悬索桥方案，桥梁全长3559米，桥宽36.9米，施工难度世界罕见。该桥于1999年9月建成通车。回目录 （《中国交通报》2003年10月31日）
据省教育厅消息：我省高校面向经济建设主战场，科研投入迅速增长，校办科技产业稳步发展，去年全省高校科研产业投入达14.73亿元，校办科研成果转化企业总收入27.29亿元，比上年增长7.23亿元，成为我省经济发展中的新亮点和强力助推器。 科研投入迅速增长，科技经费已经成为学校的主要经费来源，科研经费中来自政府部门的专项经费所占比重显著上升，从1995年到2001年，全省高校科技经费42.7亿元，其中绝大部分来自省外，科研投入连续以26%的速度递增。据悉，去年的14.73亿元科研经费主要来源，一是来自国家“973”、“863”高科技项目、科技攻关项目、自然科学基金等重大项目，另外还有国家部委其他科技项目及省、市、自治区的千余项目，其中横向经费直线上升，占到总经费近50%。2002年，高校从企事业单位获得科研经费5.7亿元，比上年增长0.3亿元。这表明我省高校直接服务参与经济建设的能力大大增强。 全省高校科技产业稳步发展，企业实力不断增强。2002年，全省高校科技企业注册资金达到4.27亿元，是1997年的2.7倍，资产总额已经越过60亿元。目前全省高校校办企业中，年收入超过10亿元的学校1所，超过1亿元的学校1所；收入在1000万元以上至5000万元的学校11所。去年全省高校校办企业完成增加值7.23亿元，比上年增长了36.07%。 去年我省有65个学科被评为国家级重点学科，这65个重点学科的争得，为高校发展赢得了6个多亿的资金支持，使陕西的重点学科数位居全国第四；今年经国务院批准，我省又新增一批博士学位授权单位和博士学位授权点，新增博士授权单位和授权点数均居全国前列。目前，全省高校共有国家重点实验室8个，居全国第四位；国家大学科技园3个，居全国第一位；教育部重点实验室8个，居全国第四位。另外，还有国家专业专项重点实验室和部门开放研究实验室27个、国家工程研究中心1个、国家工程技术研究中心2个、国家技术推广中心2个、教育部网上合作研究中心5个、教育部人文社会科学重点研究基地2个。全省高校每年新出各类科研成果2000余项，为国家经济和社会发展提供了有力的科技支撑。回目录 （《陕西日报》2003年11月3日）
全国人大常委会副秘书长兼办公厅调研室主任周成奎在今天中科院党组中心组的学习讲座上，介绍了我国与科技活动相关的法制建设基本情况：经过改革开放20多年来的努力，相关科技法律的制定实现了从无到有的转折，过去那种无法可依的局面得到了根本改变，以宪法为核心的中国特色社会主义的法律体系已初步形成。 据周成奎主任介绍，从建国以后到1978年底，我国制定的134件法律中，没有一件是规范科技活动的，而所有现行有效的关于科技活动的法律，都是从1978年到现在的20多年间制定出来的，这是一个很大的成绩。现在，无论从宪法到国家的基本法律，从专门规范科技活动的法律到间接与科技活动相关的法律，还是从法律到行政法规，我国都已初步形成了一套与科技活动相关的法律规范。 周成奎说：我国科技活动的立法，比较切合中国实际，立法的速度也是比较快的。例如，我国人口的整体文化素质不高，根据这种情况，我国在过去的20多年里除先后制定了义务教育法、职业教育法、高等教育法等，还制定了科学技术普及法，这对普及科技知识、反对封建迷信、崇尚科学精神有很大作用。此外，我国知识产权的立法速度是个比较突出的例子，对知识产权的立法，西方发达国家用了100多年才得以健全，我国于1982年制定了商标法，1984年制定了专利法，1986年在民法通则中规定了知识产权，1990年制定了著作权法，前后只用了不到10年时间。回目录 （《科技日报》2003年10月30日）
世界科技城市联盟，简称WTA，于1998年9月在韩国大田市成立，目前有会员城市36个，来自15个国家， 世界科技城市联盟（WTA）的目标是：通过科技城市间的交流与合作促进各地区的发展；推进世界科技城市间的互惠合作与交通，共享繁荣；通过科技进步，为促进人类的幸福繁荣而奋斗。 世界科技城市联盟（WTA）成员由拥有在某种程度上与高科技发展相关的研究园、工作园、大学或企业的地方政府组成。联盟成员类型分正式联盟成员和准联盟成员。联盟大会是世界科技城市联盟的最高决策机构，由世界科技城市联盟成员城市市长或市长指派的代表组成。 世界科技城市联盟（WTA）主要工作任务为：建立国际信息网络，共享经验与信息；通过会员城市间的共同合作促进科研事业的发展；培养中小型企业及风险企业并为中小型企业提供协助；举办技术交易会，促进科技成果转让；为建立、发展研究园区进行协调；举办电子贸易博览会；推动对联盟成员国繁荣发展有利的其他项目。 世界科技城市联盟（WTA）技术交易会是世界科技城市联盟主要活动之一。自世界科技城市联盟成立以来，每两年举办一次。其目的为通过科技交流，推动尖端科技转让，提高会员城市的科技水平和竞争力，促进会员城市的繁荣和发展。第一届和第二届WTA技术交易会分别于1999年11月和2001年11月在韩国大田市举办。 2003年3月5日，WTA执委会第八次会议在合肥召开，并决定第三届WTA技术交易会由合肥市举办。 大会的主要议题包括：围绕高新技术及产业化、技术创新、风险投资、高新技术园区建设、科技推动城市发展等内容研讨WTA会员城市如何面向二十一世纪，以科技为先导迎接挑战；讨论如何加强WTA会员城市间的技术交流与经贸合作，促进高新技术产业的发展；研究如何加强WTA组织的建设，扩大WTA的影响。回目录 （《科技日报》2003年10月18日）
为扩大校企间的合作与交流，加快高新技术成果向现实生产力的转化，9月20日，南京理工大学在该校大学科技园举办了国家专利产业化试点基地授牌及高新技术成果推介、展示和洽谈活动。据了解，有着50年办学经历的南京理工大学，其科技经费、科技奖励和自主知识产权专利成果的数量等均位于全国高校的前列。
今年7月，南京理工大学科技园正式通过了国家科技部、教育部组织的国家级大学科技园验收。
这次大型科技活动包括“高新技术成果展示、发布及对接洽谈”等环节。重点向外界展示、推介学校在“光电与电子信息、机电一体化与先进制造、新材料与新工艺、环保与节能等领域内新近开发的高新技术成果。回目录 （《科技日报》2003年10月18日） ·高教动态· 中国地大“基地班”把课堂搬到贝加尔裂谷 中国地质大学“基地班”（地质学理科学基地班）的13名本科生携带笔记本电脑、数码相机、全球定位系统等先进“武器”，在俄罗斯贝加尔裂谷进行了为期近一个月的现场教学和地质实习，近日终于将一本46页的精美实习报告交到了俄方教授落芭茨卡娅的手中并受到了她的称赞。
据悉，作为我国地质学本科生首次跨国实习，这次教学活动是中国地质大学实施地学国际化教学走出的第一步。
“基地班”旨在培养未来地质学家，是中国地大具有标志性意义的班级，在全校拥有最强的师资力量和最佳的教学环境。基地的13名同学有幸来到贝加尔裂谷，就贝加尔裂谷带的区域地质、岩矿分布、断裂构造等内容，结合最新科研成果和最新技术方法进行了精彩纷呈的教学活动。
贝加尔裂谷是世界上最典型的造山带和裂谷带之一。在这里，同学们完成了9条地质观察路线、54个观察点的岩性描述、构造要素测量、标本采集、素描图绘制等实习工作。
同学们表示，这次跨国教学为他们带来了极大收获。 据了解，中国地质大学将在“特色加精品”办学理念的指引下，不断加大国际化教学——尤其是地学国际化教学的力度。该校校长赵鹏大院士表示，在地学日益全球化的今天，我们需要培养一批具有全球视野的新型地学人才。地球与资源学院院长岑况说，这次国际化教学不是临时性的，而是学校长远计划的一部分，学校以后每年都要派出地学专业20个以上的优秀学生前往俄罗斯、越南、巴基斯坦、韩国等国进行跨国学习和实习。回目录 （《科技日报》2003年11月5日） 西部大学校园网建设工程项目是国家计委批准，由教育部组织实施的2003年国家重点项目。项目总体目标是：建设152所大学校园网网络基础设施；实现校园网与中国教育和科研计算机网（CERNET）的高速联网；建设一批基于校园网的教学、科研和管理应用系统等。
回目录 （《科技日报》2003年10月29日）
由清华大学组织我国各相关领域权威专家组建的《中国知识资源总库》编委会10月23日成立。中宣部、新闻出版总署、科技部、教育部、国务院学位办等有关方面的领导和学术界专家学者出席成立大会。著名科学家杨振宁先生担任《中国知识资源总库》顾问委员会名誉主任，18位院士和许多著名社会科学家和有关部门领导担任了顾问和编委。清华大学校务委员会名誉主任王大中院士任编委会主任。
为适应知识经济和网络时代的客观要求，清华大学牵头正在实施中国知识基础设施（CNKI）工程。CNKI数字图书馆是整个CNKI工程的重中之重。CNKI数字图书馆现有资源为《中国知识资源总库》构筑了基本框架。《中国知识资源总库》概念的提出为整个CNKI工程建设指明了方向。启动《中国知识资源总库》建设工程，全面开发利用我国知识信息资源，对我国知识信息资源的社会共享、知识创新能力必将产生深刻影响。
回目录 （《科技日报》2003年10月28日） ·国外教育·
尽管俄罗斯的综合国力与昔日的前苏联无法相比，高校财政状况捉襟见肘，但它的普通高等教育仍然不断培养出大批科技精英，今日的俄罗斯在核能、航空、航天、航海、军事技术、数学、物理、化学、电子技术、通信、信息等领域仍然在世界上名列前茅。俄罗斯较高的教育水平使其始终孕育着巨大的发展潜力。 俄罗斯高等教育的新发展 苏联解体后，俄罗斯经历了近十年的经济滑坡，但这并没有对其高教体系造成太大破坏，这与政府及时采取的教育改革措施不无关系。1992年以后，俄罗斯开始实行国立与私立大专院校并举的教育体制，各类私立高校蓬勃发展。十年中，俄罗斯高校数量增加了近三倍，达1327所，其中有718所是私立院校，在校大学生超过550万。1998年金融危机刚过，政府对高校的拨款便逐年递增，2001年、2002年分别比上一年增加了46%、43%，这在国家各项预算中是增长最快的。由此可见俄罗斯政府对教育的重视程度。 俄罗斯联邦教育部长菲利波夫说，教育改革的目标是确保教育大众化，保证教学质量，提高教育拨款的使用率。为适应政治经济形势的发展，俄罗斯各高校对所设专业也进行了一些调整，取消了一些不适应形势的学科，增加了有关财经、经营、法律、通信等方面的专业。眼下最抢手的大学生是从经济院校毕业的。 全面对外部世界开放 俄总理卡西亚诺夫最近说，进行教育改革必须慎重，要注意提高学校的教育质量，继承俄罗斯教育的优良传统。他特别强调，教育效果应符合时代的需要，为了筹集资金，解决学校财政困难，每一所大学都要结合自身的情况，全面对外部世界开放。 俄罗斯高等教育全面对外开放始于二十世纪90年代中期，就连对外部世界封闭了近200年、世界大学排名前15位的俄罗斯最著名的技术大学——国立鲍曼技术大学，(其前身是沙皇创办的皇家高等专科学院，主要从事前苏联和俄罗斯的尖端武器的论证、设计、生产和研制)，也加入了对外招收自费留学生的行列。每年滚滚而来的外汇收入，伴随大量来自中国、越南、缅甸、叙利亚、美国、德国、韩国、西班牙等国的留学生，是校长费德罗夫最自豪的话题之一。而俄罗斯最著名的综合大学——莫斯科大学，则几乎荟萃了来自世界各国的留学生。 总的说来，俄罗斯作为世界上教育水平较高的国家，加上特殊的地理、文化、艺术和区位优势，决定了它有不同于美国、日本、西欧、澳洲的优点，使其吸引了大批外国留学生。在俄罗斯留学的另外一个优势是学费与欧美国家比较，相对低廉，好的专业每年3000—4000美元的学费，一般专业每年2000美元即可，而且入学考试比较容易。 上世纪60年代初期，中苏关系开始紧张，曾经是苏联大学一景的大批中国留学生突然消失得无影无踪。此后20多年里，中苏文化教育交流基本中断。从90年代以后，中国人到俄罗斯自费留学的人数猛增。据中国驻俄罗斯大使馆教育处的统计，目前在俄罗斯留学的中国学生已接近20000人。 2002年夏天，在北京大学和莫斯科大学举办的一个教育交流活动中，莫斯科大学校长多斯科尼奇高兴地说：二十世纪50—60年代，莫斯科大学是中国留学生最多的院校，多时达到600人，谁也没想到，这一记录很快被打破了！现在仅在莫斯科大学就读的中国学生就有近2000人，早已经超过了历史鼎盛时期！ 处于转轨时期俄罗斯高等教育学位制度 目前，俄罗斯的高等教育体制正处于新旧转轨时期。实行旧体制的高等学校，学制一般为5年或者6年，学生毕业后获得《高等教育毕业证书》，同时获得“工程师”、“经济师”、“医师”等专家称号；而实行新体制的院校基本与国际上通行的学位体制接轨，分为几个层次：学制两年的不完全高等教育(相当于我国的大专学历)、学制四年的基础高等教育(相当于我国的本科学历，毕业生获得学士学位)、学制六年的完全高等教育(毕业生获得硕士学位)、学制三年的大学后教育(获得副博士学位)。需要说明的是，在俄罗斯学生获得的副博士学位，相当于我国的博士学位，而俄罗斯人所说的博士学位则相当于我国高等教育中的博士后了。 在俄罗斯，博士学位是一个非常受人尊重的头衔。参照国际上的做法，俄罗斯的教授职称(俄罗斯的教授是终身职位，可以不退休)，必须是博士学位获得者。
俄高教改革的重点之一就是逐步以学位等级取代专家称号，从而使高等教育更加普及。 俄罗斯高等教育的展望 俄罗斯的高等教育虽然保持了较高的水平，但各界人士对本国的高教现状却不甚满意。首先是资金缺乏。许多校舍年久失修，教学设备无法更新。最伤脑筋的是大学教师待遇较差，一个教授的月薪目前只有1.5万卢布(约合428美元)。因此，几乎半数以上的讲师和教授都在其他院所或公司里兼职，弃教从商的专家学者也不乏其人。 其次是人才外流严重。前些年西方发达国家以优厚的待遇把俄罗斯中老年科学家诱出国门，而现在外流人才日趋年轻化，每年都有数以千计的俄罗斯青年奔赴海外求学。调查显示，70%的俄留学生不愿归国。另据报道，目前美国30%的数学家和近50%的物理学家都来自俄罗斯。美国等西方国家最欢迎俄优秀理工科大学的毕业生。美驻俄大使馆前不久对申请留学的俄罗斯学生降低了门槛，不仅大幅减少签证费，还放宽了留学条件。 如今，专家学者们对俄科技人才和干部的稀缺无不感到忧心忡忡。他们担心照此下去，俄罗斯将会在不远的将来丧失科技发展潜力。 面对人才严重流失的窘况，俄著名经济学家叶·亚兴有自己的看法。他说，只要俄罗斯没有丢掉培育科学家的教育体制和优良传统，就完全可以在教育领域取得竞争优势，吸引大批海外学生到俄罗斯求学。回目录 （《中国教育报》2003年10月19日） ·信息窗· 11月5日公布的《科学技术评价办法》主要明确了评价的目的、原则、分类方法、评价准则及监督机制，针对各类科学技术活动较为系统地回答了如何评价、依据什么评价等重要问题，用于指导各级科技管理部门制定和完善各类科学技术评价的管理办法和实施细则。 规范了评价专家的遴选办法。遴选中要坚持随机原则和回避原则，要求委托方或受委托方组建的常设评价专家委员会，专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例。 积极推行科学技术评价国际化，在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术活动的评价，可邀请一定比例的境外专家参与。 科技评价要始终将质量放在第一位，鼓励和引导科技人员开展具有创新意义的科研工作，不得以数量代替质量。要根据不同的科技活动采用不同的评价方法和指标，避免科技评价简单化、“一刀切”。 成果评价结果应在充分的国内外对比数据或检索证明材料的基础上，对成果的科学、技术和经济内涵进行全面分析，不得滥用“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”等抽象用语。 确定评价周期，将过去一般一年一评改为3年—5年，减少了评价数量，避免过重过繁的评价活动。 建立健全评价机构和评价专家的违规和失误记录档案，建立科学技术评价监督委员会。回目录 （《经济日报》2003年11月6日）
10月28日，全国智能运输系统标准化技术委员会成立大会暨2003年年会在京举行，这标志着我国智能运输系统标准化工作进入了新的阶段，向管理科学化、市场规范化迈出了坚实的一步。 国家标准化管理委员会副主任石保权在成立大会上指出，我国智能运输系统标准化事业面临着放眼世界和提高自己的双重任务，要学习和借鉴国际国内各方面的经验。随着我国标准化工作全面加快与国际接轨的步伐，智能运输系统标准化工作将更加深入。全国智能运输系统标准化技术委员会由国家标准化管理委员会直接管理，具体从事全国性智能运输系统标准化工作的技术组织工作，负责智能运输系统领域的标准化技术归口工作。主要工作范围为：地面交通和运输领域的先进交通管理系统、先进交通信息服务系统、先进公共运输系统、电子收费与支付系统、货运车辆和车队管理系统、智能公路及先进的车辆控制系统、交通专用短程通信和信息交换，以及交通基础设施管理信息系统中的技术和设备标准化。 国家标准化管理委员会、交通部、科技部等有关领导以及标准化与智能运输系统领域的专家、企业代表到会。回目录 （《科技日报》2003年10月30日）
备受社会各界关注、与百姓生活息息相关的道路交通安全法在10月28日闭会的十届全国人大常委会第五次会议上获得通过，将于2004年5月1日起施行。 ●
法律设定十三条“高压线”严禁交警权力寻租行为 ●
法律规定超载运输严禁上路违者重罚 ●
“特权车”非执行紧急任务不享有优先通行权 ●
“撞了白撞”
原则未被采纳，法律给予行人特别保护 ●
醉酒驾车=十五日以下拘留+暂扣驾照+五百元以上罚款 ●
我国将普遍实行机动车第三者责任强制保险制度 ●
机动车行经人行横道须减速，行人违反交规将受罚 ●
机动车年检不得随意搭车，停车泊位证将与安检脱钩 ●
一年内积分为零可延长驾照审验期 ●
电动自行车归入非机动车能否上路未明确规定 ●
因道路违法施工受损可获赔偿 ●
公车私用故意遮挡车号牌可处二百元以下罚款 ●
禁止向交警下达罚款任务，乱罚款现象将得到有效遏制 ●
高速飙车将受重罚，高速公路行车时速不得超120公里 ●
司机肇事逃逸将终生禁止开车 ●
道路交通事故可以“私了” ●
无照驾车可能被并处十五日以下拘留 ●
拖车不得向车主收取费用回目录
《中国交通报》2003年10月30日 ·数据库· 表一： 全国公路里程（按技术等级分） |