科教与图书馆2002 5 (总第95期)
长安大学 科技处 图书馆合办2002年5月25日出版
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南京航空航天大学设置“学科特区” 南京航空航天大学近期决定在部分学科中试行“学科特区”制度，“学科特区”及其学科带头人在学科建设方面将有较大的自主权，享有特殊政策，实行责、权、利统一。此举将进一步推进学科建设管理创新，形成有效的学科建设运行机制。 据学校有关领导介绍，凡对学校学科建设与发展具有特殊意义和重要作用的新兴、交叉学科都可以试行“学科特区”制度。“学科特区”将列入学校学科建设计划并给予重点资助，内部管理方面具有较大自主权。“学科特区”实行学科带头人负责制，可以自行组织本学科建设与发展计划的可行性论证，可根据发展需要实施与调整计划。学科带头人一律享受校学科重要岗位津贴，经学校批准可自行招聘人才，可在学校规定的范围内审批有关学科建设经费的使用。对于本学科教师工作考核、岗位津贴及职称评定等具有重要建议权。“学科特区”的学科带头人与学校签订学科建设任务书，学校将进行年度检查和终期验收。 据悉，南航重点发展的新兴学科之一纳米学科，将作为首批试点学科，按照“学科特区”的模式进行建设。回目录 (《科学时报》2002年5月16日) |
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一份《清华大学教师科研道德守则》不久将正式公布。 《清华大学教师科研道德守则》课题组的主要负责人、清华大学人文社会科学学院曹南燕教授说，去年年底，中国科学院公布了一个《中国科学院院士的科学道德自律准则》，科技部在1999年曾出台过《科技工作者行为准则》，北京大学2001年也有《关于教师学校道德问题的规定》出台，这些准则都较具原则性，而这次清华大学制订的《守则》，会具体详细得多，非常具有可操作性。 《守则》的内容主要有十个方面，其中包括科研成果的客观性，同行评议的规范，科研中的信誉分配问题，科研中的利益冲突问题，科研中使用人类被试的规定，与企业合作进行研究的规定，科研和其他校内外业务活动的规定，发明、专利和版权的规定，科研中越轨行为的处理和处罚规定等。 曹南燕特别讲到了科学与社会的关系，这也是为什么要在今天制订这样一本《守则》的关键所在。她说：为什么在今天人们感觉到“学术腐败”“科学造假”等等事情会这么多?这就与今天整个社会的发展现状有关，现在与以前的“小科学时代”不一样了。以前搞科研的人相对“纯粹”一些，科学以外的东西对他们影响较少，但现在随着科学的社会化，或者说社会的科学化，科学与社会的联系越来越密切，队伍也越来越庞大、复杂，以前的规范也不一定能约束住他们了；另一方面，科学本身在社会上影响越来越大，与金钱、利益的联系很密切，当利益占的份量太重时，就必然影响到科研结论的公正性和客观性了。 当科学在社会中的影响越来越大时，科学家的社会责任也比以前要大得多。科学家得到的社会荣誉要比以前大得多，他在今天说法的分量要重的多，如果你说得对，当然对社会的贡献也大，但是如果你说得不对，对社会的损害也大。所以这里强调科研道德，也是在强调科学对社会有利的同时，也会给社会带来风险。因为有风险，科学家对社会同时也有责任，他们要更严格地约束自己的行为。回目录 王涛摘自《中华读书报》2002年3月27日) |
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中国矿业大学“新世纪教改工程”启动 今年以来，中国矿大以“学分制改革”、“分层次教学”、“客座教授制”等为突破口，大 力推进“新世纪教改工程”。 为实现以育人为中心的教学改革成功，该校确定新学年以教学、教改为中心，教学质量为首要，教学投入为优先的教改战略，学校办学经费优先保证用于教学改革和教学基本建设。学校学费收入用于日常教学部分不低于20%。为鼓励大学生研究创新，在学分改革中专门设立“创新成果奖励学分”，在分层次教学中，注重提升现代化教学，努力建立验证性、、设计性、综合性和创新性相结合的实验教学体系，同时，以院系为重心，建立健全教学质量检测和保证体系。以办学机制的转换确保教学质量和人才培养质量。此外，矿大还进一步落实和完善国际化教育制度、客座教授制、多层次学生培养制等相关制度。回目录 (《科学时报》2002年4月11日) |
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-----西安电子科技大学“211工程”建设硕果累累 西安电子科技大学是我国“211工程”重点建设大学之一，“211工程”使这所具有70年光荣历史的电子高等学府驶入了全面发展的快车道。“九五”以来，该校以此为契机，瞄准“标志性水平、标志性风貌、标志性设施、标志性研究成果、标志性人才”的方向，在学科建设、入才培养、科学研究、教学质量等方面均有了明显提高，“211工程”建设硕果累累。 学科奠宏基 在学科建设中，该校按照“扬优、支重、发展、创新”的工作思路，改变了以往学科点分散建设的工作模式，采取“学科建设群体化管理”、“子项目负责人制”、“目标跟踪管理制”等具体举措，加强学科之间的融合、衍射，使优势学科强强联合，带动新兴学科和交叉学科的发展。重点建设的通信网络工程学科群、先进军事综合电子信息系统学科群、电子机械先进制造技术学科群和固体电子与微电子学学科在国内具有一定优势，某些领域接近或达到国际先进水平。 “九五”期间，该校继续保持了通信与信息系统、信号与信息处理、电磁场与微波技术、电路与系统、微电子学与固体电子学学科在国内的领先地位；机械制造及其自动化、密码学、无线电物理、应用数学、物理电子学、计算机科学与技术、模式识别与智能系统、测试计量技术及仪器、光学工程学科在国内具有先进水平；军事指挥学、生物医学工程、科技英语、管理科学、材料科学与技术等学科实力有了明显增强。 与“八五”末相比，新增一级学科博士点3个、二级学科博士点6个、硕士点11个、工程硕士点2个，新增省部级重点学科16个、博士后流动站1个。到目前为止，该校共拥有14个博士点、34个硕士点、3个博士后流动站；有国家重点学科5个，省部级重点学科26个，6个学科获准设置“长江学者奖励计划”特聘教授岗位：学科覆盖了7个学科门类，形成以信息与电子技术学科为主，理工结合，多学科协调发展的学科体系，为高层次人才培养奠定了坚实基础。 师道作根本 “九五”期间，西安电子科技大学大力加强教师队伍建设，按照“稳定、引进、培养、提高”的工作思路，重点抓好学科带头人、中青年学术带头人和学术骨干的选拔培养工作。通过设立校内特聘教授、学科带头人、学术带头人，实施“跨世纪师资工程”、“院士工程”、岗位津贴、学术休假等制度措施，努力营造优秀教师健康成长的良好氛围。尤其重视对青年教师的培养，出台了一系列配套优惠政策，搭建多个竞争平台，鼓励优秀青年教师脱颖而出。 九五”以来，教师中有1人入选“长江学者奖励计划、3人入选“教育部跨世纪人才计划”、24人入选“教育部骨干教师资助计划”、1人入选“高等学校优秀青年教师教学科研奖励计划”，2人入选国家“百干万人才工程”、5人入选陕西省“三五人才工程”，1人获“中国青年科技奖”。通过中青年学术带头人的遴选，使博士导师达到70名，涌现出校内特聘教授7名、学科带头人44名、学术带头人27名，这些青年学术骨干主持科研项目数占学校总项目数的60％，成为学校教学科研的中坚力量。 攻坚结硕果 “九五”期间，该校积极争取、参与竞争，通过各种渠道累计承担了国家、部委、地方 、企业等各类科研项目1200余项，科研经费累计3．5亿元，年均科研经费7000万元。据资料统计，1998年该校科研项目及经费在全国重点大学排名第25位。 5年多来，该校在承担国家重大科研项目和军事电子研究中发挥了十分重要的作用，先后承担国家攻关和国防重大研究课题135项，在理论研究和工程技术创新中均取得重要突破，有的项目达到了国内外领先水平。 “九五”以来，先后有400项科研成果通过鉴定或结题，有近百项成果获得了国家和省部奖励，有160项科研成果申请了发明专利，其中110项已获专利权。 精心育英才 “九五”期间，西安电子科技大学主动适应国家对电子信息高层次人才的迫切需要，本 着“规模、结构、质量、效益”协调发展的思路，稳步发展本科教育，大力发展研究生教育 ，已经建立起一个具有相当规模、层次结构比较合理的人才培养体系。先后获准试办研究生院、设立软件学院和网络学院，为该校的发展提供了新的机遇。目前，该校共有全日制在校生16156人，其中博士生616人、硕士生2190人、本科生12343人，研究生与本科生之比1：4.4，博士生与硕士生之比1：3。在校本科以上学生总数比“八五”末增加了68％，在校研究生数比“八五”末增加261％。 “九五”期间，该校努力加强教学基础设施建设，不断改善办学条件--总面积达3000 0平方米的现代化图书馆和多媒体教学楼先后建成并投入使用，国家工科电工电子教学基地为创新型人才的培养创造了良好条件，校园多媒体信息网和中国工程科技信息网的建成为师生开展教学、科研和学术交流提供了便捷的信息平台，现代化教学手段基本普及。 在人才培养过程中，该校不断优化课程体系，努力改善育人环境，培养质量稳步提高。研究生教育在保持以往优势的同时，着力培养研究生的创新能力，收到了良好效果，先后有两名博士生的毕业论文入选“全国高校百篇优秀博士论文”，研究生供需比平均超过1：10。 在本科教育中，着力体现“宽口径、厚基础、重能力、高素质”的复合型人才培养特色 ，坚持学生“外语-实验-计算机-实践能力-思想教育”4年“不断线”，拓宽专业口径，培育浓郁的校园文化氛围，重视人文素质教育，形成规范化的大学生科技活动机制，在全国高校率先推行大学生全面素质评价奖励体系，全面推进素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力。 由于人才培养质量高，毕业生受到用人单位的普遍欢迎，5年的供需比平均为1：6，主要专业的毕业生供需比超过1：10，一次性就业率平均超过96％。回目录 王涛摘自《科学时报》2002年4月22日) |
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-----多样化培养复合型人才 “十五”期间，山东大学将在现有专业规模基础上再增加20个左右的专业，包括专业目录之外符合社会需要的电子商务、信息安全等试办专业，使学校本科专业达到 100个左右。 学校将积极推动双学历、双学位试点工作。试行“4+1”、“3+2”的双学历或双学位复 合型人才培养模式，进行英语与国际贸易、英语与国际政治、英语与法学、金融与数学、医学与生物学、医药与生物学、医学与英语、计算机与商务、公共卫生与法学等学科专业交叉培养人才试点。全面推行学分制，实行灵活的弹性学制。 根据不同学生的个性发展要求，对优秀学生实施中期分流；允许学生修满学分提前毕业；允许学生保留学籍，在一段时间内休学创业；鼓励学有余力的学生辅修其他专业，或攻读第二学位；允许学生以优秀科研论文、卓有成效的创新活动、课外科技成果等取得成绩和学分；对三年级以上本科生实行导师制，有条件的学院可全部实行本科生导师制；对学有专长和拔尖学生，学校将通过本硕连读、本硕博连读的方式予以重点培养；对特别优秀的学生，学校选送其到国内外一流大学或研究机构进行联合培养。 教务部门在学籍管理、成绩管理、课程安排、文凭发放等方面制定一系列配套管理措施，如实行自主选课制，学生选教制；实行学分制、学分绩点制；取消补考制，实行重修制；增加“创新学分制”；推行双学位制等等，为提高学生综合素质和就业市场上的竞争力创造条件。 作为改革配套措施，学校将加强对教师教学工作数量和质量的考核，本科课程主讲教师应具有博士学位或讲师职务，在教师职务评聘中，实行教学考核一票否决权制。对于不主讲本科课程，或达不到本科教学基本工作量和质量要求的，不再聘任其担任教授、副教授职务；教学质量评估连续两次不合格的，延缓聘任或调离教师岗位。教授、副教授必须讲授本科课程。学校关键岗位教授每学年至少为本科学生讲授一门课(36学时及以上)，其他岗位的教授、副教授要更多地担任本科课程。学校鼓励院士和知名教授为本科生讲授基础课或开设专题讲座。完不成本科教学任务的教授和其他教师第二年都要降一级岗位津贴级别。 学校将进一步完善各项教学质量评估、检查、监控制度。包括：教学指导委员会参与咨询与决策制度；学生课堂教学质量评估制度；教学督导员和教学信息员参与教学评价制度；1-4周教学检查制度；期中教学检查制度；教务处随机抽查制度。 “十五”期间，学校将设立专项基金，每年投入专项经费1亿元用于本科教学改革和教 学设施建设，使山东大学本科教学重要指标达到教育部所规定的优秀标准，在主要方面使学生享受到一流高校教学条件。回目录 (《科技日报》2002年4月17日) |
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上海交大学分制度改革启程 ----学生不买账老师就“下马” 据上海交通大学透露，本学期该校的7位老师没能象他们的同行一样走上讲台，因为他们的“账单”没有足够多的学生“买”--他们被学生选下了讲台。 目前，该校已经作出明确规定，如果类似的情况连续发生3次，该老师要接受再培训，还达不到要求的，转岗，进而解聘。 本学期，交大实行学分制改革，其中非常重要的一项是“选师”。该校教务处处长张增 泰介绍说，所谓选师，即同一门课程，有多位老师来开，究竟上哪位老师的课，学生可以自己选择。按照规定，如果一名老师的上课人数不足20人，那么该老师将被取消开课资格。选课前，校方把所有老师所开的课程列表公布在网上，让学生进行选择，并且可以先后选择3次。在此项政策推出时，有的老师心存疑虑：学生对老师并不熟悉，会不会乱选一气?学生会不会从考试分数出发，把治学严谨的老师选下来了?让缺乏教学经验的年轻老师和老教授同台竞争，是不是不公平? 一位学生的选课经历是：先定好要选修的科目，然后通过“上访”BBS等各种途径，向 多位“过来人”了解每位老师的情况，听取“过来人”不遗余力地现身说法，综合各种信息 考虑后，最后才锁定选择对象。 张处长表示，选课的结果总体上没有偏差，更没有出现优劣倒置现象。比如一位老教师，素来以严格著称，尽管被学生戏称为“杀手”，但这次选他的学生仍然很多。至于新老竞争也是公平的，几位教龄不长的青年老师照常走上讲台，也有多年从事教学工作的老师落下马来。回目录 (《新闻晨报》2002年3月29日) |
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河海大学构建新世纪“十大工程” 河海大学于日前召开了以“与时俱进，构建学校核心竞争力；解放思想，促进学校跨越式发展”为主题的发展战略研讨会。会上，校长姜经道教授作了题为“竞争·竞争力·核心竞争·河海大学的核心竞争力”的发言，提出了学校在“十五”乃至更长时期为提高核心竞争力建设“十大工程”的构想。“十大工程”是：以学科建设为中心的“211工程”，以教育教 学改革为中心的新世纪教改工程，以科技创新和科技成果转化为中心的科技倍进工程，以加强全面质量管理为中心的学校ISO工程，以培养和引进高层次人才为中心的杰出人才工程，以加强国际交流与合作为中心的国际化工程，以绿化美化校园为中心的绿色河海工程，以深化内部管理体制改革为中心的管理创新工程，以搞好校园规划和建设为中心的河海形象工程，以加强各级党的组织建设和思想作风建设为中心的河海核心工程。回目录 (《科学时报》2002年3月7日) |
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北京大学的叶朗教授认为：推动文化产业的发展应该成为创建世界一流大 学的一个重要内容和目标。叶教授眼中的世界一流大学的10个指标是： 1、 学科体系完备。 2、 教学设施、物质设备先进、齐全，同时有一流的、精干的、高效率的行政管理系 3、 有良好的学术环境。 4、 成为向世界开放的、国际化的大学。 5、 学生整体素质和创新能力应处于全国前列，并进入世界先进行列。 6、 建设一批具有国际先进水平的一流学科，培养和拥有一批学术上有原创性的知名 学者、学术权威、世界级的大师，包括一批科学院、工程院的院士和今后可能设立的社会科学院院士，以及若干名诺贝尔奖金获得者。 7、 为国家各个方面、各个部门培养、输送高级领导人才以及能够对国内、国际重大战略问题进行科学分析的高级研究人才。 8、 成为推动国家经济发展的基地。 9、 成为国家的思想库。 10、 应该拥有一个世界一流的图书馆、一个世界一流的艺术展览馆和一个享有世界声誉的大学生艺术团。回目录 《青年报》2002年3月19日) |
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·国外教育· 国外高等教育课程改革趋势 1．倡导人文课程 道德情操的养成是一个世界性的问题。当今在社会全球 化、网络和科学技术迅猛发展的形势下，道德教育的重要性和难度都加大加重了。人们深深体会到要使用好科技这把双刃剑，必须依靠人文精神的指引。因此，加大人文课程分量，重视人文社会科学教育，实现科学文化与人文文化的融合，成为各国高校课程改革的一大特点。如美国大学课程设置中，人文社会科学课程的学分约占13％-25％，日本占28％，韩国占30％。英国学者认为“现代世界理科和文科的裂缝必然用人文科学来粘合”。美国高校的工程伦理学课程，就是针对工程技术人员在工作中难以回避的一些伦理问题作出道德的抉择。21世纪的新文化，以融合化、网络化为特点，必须会促进“科学”与“人文”的融合。因此，也就有了课程改革方向的人文文化现象。 2．拓宽基础性课程 世界上许多发达国家都十分重视基础课程 设置。美国将此称为“通识教育”，在近几十年内不断进行课程结构改革，增加基础课，减 少专业课。日本提出高等教育应摈弃狭隘的专业意识，排除各专业间人为的壁垒，把基础教育与专业教育紧密结合起来。德国科学审议会于1993年在一份题为《高校政策的十个论题》的建设的报告中提出：大学教育应围绕广泛的专业基础知识，特别是方法知识，多学科合作关系和解决问题的对策等进行教授。德国大学的头两年不分专业，但要分系，本系学生学习相同课程。前苏联高校历来重视专业教育，培养“现成的专家”。 3．重视综合性课程 综合课程的提出和发展是由于对分科教育缺陷的批判和克服，同时也适应了科学大分化、大综合的发展趋势。日本提出了“综合就是 创造”的思想，许多理工科大学大量开设科学技术与社会科学等综合性跨学科课程。各国综合化课程改革的途径与措施大致包括：(1)课程设置上的文、理、工相互渗透，让修习某一学科领域的学生选习其他领域的课程，法国大学本科的选修课在本科4年课程中所占比例高达40％至60％，日本的选修课程在全部课程中占25％至40％，美国占30％，俄罗斯占将近17％；(2)开设联合课程或综合性的课程，如日本东京大学的综合理工学院，分设了能源科学、生命科学、材料科学、电子系统、社会开发工程等10个综合性的课程；(3)开设跨学科课程或建立跨学科专业，各国高校纷纷开设边缘学科课程(如生物物理、仿生学等)、综合学科课程(如海洋科学等)和横断学科课程(如信息论等)以符合当代科学综合化趋势。回目录 (《中国高等教育》2002年3-4期) |
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国家财政制度概要 立大学的财政，是通过国立学校特别会计进行管理的。特别会计是区别于构成国家财政管理的基础的一般会计，是37种特别会计中的一种，这种特别会计，也是遵从议会民主的统一管理这种财政的基本原理，由文部科学大臣作出年收入和年支出的预算计算表，送交财务大臣，然后由内阁连同一般会计预算一起向国会提出，并通过审议表决。另外，在决算方面，由文部科学大臣制作年收入，年支出的决定计算表，和上记的预算计算表一起送交财务大臣。最后，由内阁将一般会计的年收入和年支出决算和会计检查院的检查报告提交国会。 财务上的特例 由于以国立大学为首的国立学校的管理运营和一般的行政事务间存在着许多相异点，因此根据一般会计的相关法令进行经营管理，会导致许多与实际相脱离的问题，同时，政府也从顺利推动学术研究的发展和教育内容的改善的必要性出发，制定了区别于一般会计的国立学校特别会计。特别会计是根据财政法第13条第2项为法律依据，通常被分为事业特别会计、区分特别会计以及资金特别会计3类，国立学校特别 会计，属于其中的区分特别会计的范畴。鉴于这一特殊性，在国立学校特别会计中，制定了以下一系列与一般会计不同的财务会计规定。 ①预算构成 与其他部委的研究机构或者设施是以个别的组织 单位进行的预算不同，国立学校特别会计的年支出预算是将全国的国立大学，包括高等专门学校在内的国立学校，全部包含在预算内计算，至于各个大学的预算分配，文部科学省是以各国立大学的学生数、教师数，学科数为基础，以便能使教育、研究顺利，有效地进行。 ②借入金制度 国家的年支出，是根据财政法第4条第1项的有关 规定，由公债或者借入金以外的年收入作为资金来源。与前者不同，国立学校特别会计中，作为财政法第4条的特例措施，只有在必须支付附属医院的设施费等的时候，才能利用借入金制度。另外，在支付上出现现金不足时，可以暂时采用借入金制度。 ③剩余金的积累、使用 国立学校特别会计中，在决算上出现剩 余金时，以收纳的金额(附属医院收入，学费以及入学金等的自我收入)超过年收入预算额的部分为限度，作为储蓄金积累。此外，如果在此基础上，还出现剩余时，就将剩余金额结转到来年度的年收入中。在这里，储蓄金意味着现金剩余的积累，作为年收入年支出以外的款项进行经营管理。当每一会计年度的年收入和年支出的决策上出现不足时，可以用这种储备金来补充决算的不足。
由此可见，该制度是允许超过事前预测的自我收入，在特别会计内部中进行保留的规定。同时，在来年度以后的预算核定中如果不立即加以修正，这项制度可成为诱发学校增加自我收入的动因。 ④委托经营管理金 当国立学校接受以奖学(学术研究支援以及 学费支授等)为目的的捐赠款的时候，捐赠者把捐赠款交付于国立学校的负责人，同时也把捐款的经营管理权委托于国立学校的负责人。这是早在第二次世界大战以前就已被准许的国立学校特别会计的固有制度，其目的在于确保大学运营管理的自由度。一旦捐赠款的经营管理权委托给国立学校的负责人，那么，这笔委托经营管理金就不再接受预算科目的限制或者会计年度独立原则的适用。当然，也就不存在着使用途径的限制，并且也可以跨复数年度支出。如此而言，委托经营管理金可谓是一笔极其灵活的资金。此外，对于捐赠给学科或者研究部门的经费，也将依据本制度进行管理。 ⑤弹性条款 和其他的特别会计一样，国立大学特别会计中， 当收额超过限额的时候，以增加额作为限度，根据与其相对应的业务量的增加部分，可以增加相应的直接需要经费。但是，在适用这项弹性条款时，从议会统一管理的观点出发，和预备费相同，必须记载在预算总则中并得到国会的事后承诺。在国立学校特别会计中，最具有代表性的例子是附属医院。即当附属医院收入出现增长时，医疗费也随之相应地增加，收入和支出之间必须保持一定的连动关系。 ⑥特别设施购置、维修事业 国立学校特别会计中，国立学校 为了达到财产的有效利用而出现的暂时的大额收入，不是在当年度结清，而是根据预算的规定保留在特别会计中，这笔收入作为稳定的资金来源，应用于国立学校的设备更新中。 公立大学的财政 公立大学的设置者是自治体(地方公共团体)。公立大学的财政，基本上和其他的行政活动一样，是依据一般会计进行财政管理。不像国立大学那样设置特别会计，进行区分管理。因此，公立大学的财政中，不存在类似于国立学校特别会计那样的特例措施，而是和国家的一般会计一样，根据财政法以及会计法，依照地方自治法以及地方财政法的有关规定进行财 务管理。可是，对于拥有附属医院的公立大学，其附属医院的相关收支将采用特别会计进行经营管理。 由此可见，公立大学的收入和支出，原则上被包含在一般会计的年支出和年收入科目的一部分中进行经营管理。作为大学全体成员不进行统一的财务管理。例如东京都立大学，其管理运营组织被分属于大学和知事部局。这其中，专任教职工的人员经费由知事部局管理，而其他的经费则是由大学来管理。另外，在财务统一管理方面，大体与国立大学一致，必须接受事前预算的议会批准，以及事后的监察委员的监察和决算的议会认可。 私立大学的财政 日本的高等教育机构，私立大学大约占3／4，私立大学的财务管理，依据私立学校法，基本上根据发生主义会计原则进行管理运营。大学的预算被包含在设置者，即学校法人的预算中。学校法人负有听取评议委员会意见的义务。其决策是建立在法人的董事长听取评议委员会的报告和意见的基础上，必须得到董事会的同意。此外，接受自治体经营费补助的学校法人，除了必须向主管部门(文部科学省或者自治体)提交收支预算表以外，还必须将根据发生主义会计原则，依照“学校法人会计基准”做成的财务报表(主要财务报表包括资金收支计算表，消费收支计算表以及借贷对照表)，接受公认会计师或监察法人的监察。此外，私立大学的财务管理是根据捐赠行为的“资产和会计的规定”来进行的。 私立大学的财政特征在于其特殊的会计处理方式。即在消费收支表中，将纯收入的一部分纳入基本金，以用于将来的教育设施购置，维修的方式。这种确保资金的会计处理方式使私立大学作为永久性的组织体，以自我资金维持必要的资产成为可能。但是，不容否认，这种制度在促进财政健全化的同时，也存在着导致财政不透明的缺陷。回目录 (《科学时报》2002年3月21日)
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·科技动态· “绿色汽车”： 21世纪汽车发展的主旋律 “绿色汽车”，也称智能环保型汽车。顾名思义，是指不使用燃油的具有环保作用的汽 车，包括电动汽车和其他非燃油车。电动汽车及非燃油汽车在各国政府的重视与支持下，经历了数十年的开发与研究，已真正成为主宰21世纪知识经济时代的“绿色”交通运输工具之一。 电动汽车--“绿色汽车”发展的主旋律 “绿色汽车”的主要代表是电动汽车，电动汽车的发展可谓是步履蹒跚，一波三折。它 早于汽油车出现，由于内燃机的问世使燃油汽车代替了电动汽车成为汽车工业的主导产业。20世纪90年代以来，电动汽车被重新看好。如今，重返汽车市场的电动汽车已非昔日一次充电只能行驶几十公里，以铅电池储存能量的电动汽车，代之而起的是已被汽车界称之为“绿色能源”--镍氢电池为能源的电动汽车。1996年9月，投入商业性销售最成功的范例是日本丰田汽车公司开发研制的“RAV4LEV”电动汽车。该车在第一届斯堪的纳维亚电动汽车拉力赛上以一次充电续驶220公里、最高时速125公里夺冠。这种电动汽车，具有作为城市电动汽车应具备的各种性能，乘坐舒适，成为目前世界上最为实用的电动汽车之一。它的动力系统使用以氢作燃料的镍氢电池。 美国通用汽车公司不久前研制成功了一种更新型的锂离子电池，把电动汽车推向了与汽油汽车势均力敌的阶段。这种充电电池与普通锂电池不同，若直接以金属锂作负极使用，充电时电解液中活性极强的锂会击穿电池隔层。而锂离子电池解液中只是锂离子，从而避免了上述缺陷。通用公司把这种锂离子电池装在“AFS-20”汽车上，一次充电续驶距离达到了600公里，而且具有优越的启动性能，从0到100公里时速只须6．5秒。它的贮能部分巧妙地装在轮毂里面，堪称电动汽车一族中的佼佼者。 “绿色汽车”--走向我们的生活还有距离 电动汽车的优点是显而易见的。它具有行车的稳定性、可靠性、舒适性、宽敞性和安全性，而且还具备电力驱动的特殊优点：行驶无声、不排放废气、采取直接传动的系统、驾驶平稳。但也应当看到，无论从动力系统、传输结构，还是从外型设计、内部构造以及其他条件方面来说，“绿色汽车”走向我们的生活还有距离，它仍将面临着种种困难和挑战： 拥有巨大燃油汽车生产能力的企业，是否愿意以较快的速度更换流水线，生产前景十分看好的“绿色汽车”?尽管各国都十分关注这一问题，但现在就下结论还为时尚早。汽车工业没有规模就没有明显的效益优势已是汽车界的共识。汽车的电动化涉及到投资模式的转变，这对于汽车工业欠发达的亚洲国家和我国的现状来说是有利的，应大力发展。然而在亚洲(除日本外)，电动汽车高技术的开发还远不及欧美发达国家的汽车公司。 价格因素也是制约“绿色汽车”快速进入城市交通的一道难题。本田公司开发的“ 梦幻”号太阳能汽车造价为150万美元。大赛组织者也不得不坦言，如此天文数字的价格注定了它离不开拉力赛的命运，让人望而生畏。丰田公司的“RAV4LEV”在1996年9月上市时的价格为4．4万美元，是普通汽油车的两倍，目前也没有降低价格的可能。在法国，为推动“绿色汽车”的使用，政府制定了一些优惠措施鼓励地方行政机构、企业或个人购买电动汽车，凡购买者一律可获得5000至8000法郎的补助，以此加速“绿色汽车”走向消费者。 “绿色汽车”是一个社会化的系统工程。电动汽车在一次充电续驶距离达到汽油车 的水平后，加油站--充电设施的完善问题成为目前制约电动汽车发展的最大障碍。专家指 出：如果不能实现充电机和蓄电池的工业革命，推广电动汽车便是一句空话。 今天，围绕环境保护、能源替代，汽车工业正面临着时代的巨变。预计在未来15至20年内，电动汽车在市场上将占据15％至20％的份额，混合燃料车型将成为汽车市场的主力军。回目录 王涛摘自《中国交通报》2002年4月18日 |
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近日，由中科院长春分院、长春地理所、长春光机与物理所、长春人卫站、长春敬隆电子公司联合承担的汽车导航系统研究项目在长春正式通过鉴定，专家们一致认为，该项成果提出了具有自主知识产权的从多维空间数据到二维空间的仿射技术、导航电子地图比例尺自适应转换技术以及改造的适宜于汽车导航的超图数据结构。其中Ⅱ型样机的多功能性能指标达到了国际先进水平。 近年来，随着全球定位系统(GPS)、现代地理信息系统(GIS)与遥感技术(RS)的发展与结合，促进了现代空间数据快速获取的集成技术、计算机技术与通讯技术的发展与结合，人们不断从更广泛的领域中涉足导航系统和导航电子地图的研究，特别是在美、日等一些发达国家，已逐步将多维智能交通系统(RTS)变成现实，形成了一个全球交通事业深远 和跨时代的革命。 我国从90年代开始这方面的研究工作，相继奠定了一定的基础，1997年，在中科院、吉林省科技厅的支持下，中科院长春分院与长春地理所、长春光机与物理所、长春人卫站的科技人员一起展开了汽车导航系统的联合攻关，他们充分发挥自身在全球定位系统、现代地理信息系统的遥感技术三位一体的综合优势，瞄准国际最新动态，采用最新技术，并把研究工作的多用性与实用性紧密结合，解决了导航仪、导航电子地图和航行应用软件研制工作过程中的许多关键技术问题，终于完成了导航系统的硬件系统--导航仪、导航电子地图、导航及导航电子地图应用软件、导航系统集成和应用实验等方面的研制任务。实现了以车载计算机、无线通讯技术与全球定位系统为基础的硬件，地理信息技术为基础的软件与遥感技术等为基础的电子地图数据库的高效集成。并在多功能的元器件集成上优化设计思想，能够完成基于多种比例尺导航电子地图进行的最优路径快速查询方法，以及能够满足汽车驾驶人员的多种需求，建立了符合中国国情的导航电子地图初步标准规范体系。其中在我国首次自行设计以单板微型计算机为核心的自主导航仪系统，达到国际先进水平。因此，它的研制成功，将为我国建立现代智能交通运输管理系统奠定良好基础。回目录 (《科学时报》2002年4月10日)
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清华大学加强汽车发展战略研究 近日，卡特彼勒中国投资有限公司业务发展及政府与公共事务总经理路跃兵先生在清华大学汽车研究所作了题为“现代产业与公司战略分析：汽车/工程机械产业案例”的报告，来自汽车系、经管学院和机械系的部分师生参加了这个将国际经济、汽车产业发展与公司管理有机结合在一起的报告会。会前，汽车系主任欧阳明高教授宣布聘任路跃兵为清华汽车研究所兼职研究员。 路跃兵在报告中介绍了在经济全球化时代，国家、产业和企业三者间的战略关系，探讨了政府管理行为和产业政策对汽车工业发展的影响，并从可持续发展角度对产业结构、环境、公司发展战略和企业成功的要素等进行了分析。 据欧阳明高主任介绍，随着全球经济日渐一体化，汽车工业的全球化与跨国公司之间的重组、兼并、联合成为国际汽车行业发展的两大特征。随着中国加入WTO，各大跨国汽车公司必将把我国作为其进行决战(最后一块大市场)的重要战场，这势必对我国政府的管理、政策以及“幼稚”的汽车工业产生极为强烈的冲击。面对这种局面，我们不但要研究汽车发展的新技术、新工艺，还应研究汽车工业发展战略以及在全球化竞争中中国汽车工业如何发展壮大等战略性问题。清华大学汽车系在几年前就成立了汽车发展研究室，进行有关专题研究，研究室研究人员由一些资深教授、学者组成，与全国重要汽车生产企业和一些跨国公司保持密切联合或合作关系，这次汽车系聘任路跃兵为兼职研究员也正是要加强这方面的研究力量，从而能对中国汽车工业的发展有所贡献。回目录 (《科学时报》2002年4月4日) |
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日本大力开发“行人保护车” 调查表明，日本发生的交通事故当中，行人占了死亡者的30%左右。为此，如何在减少交通事故的同时更好地保护行人的安全，被提到重要的议事日程上。 在欧盟汽车市场，保护行人的规定于今年起开始实施。日本正在制定有关的安全标准，在2003年执行。 日本汽车业，以保护行人为出发点的一系列新技术越来越广泛地应用于汽车设计和制造上。其中包括在发动机零件和引擎盖前端的排气罩部分留出一定的空间，使得其对人的冲击得到减缓；使用新设计的保险杠，以便能吸收冲击。 为了提高国际竞争力，丰田汽车公司的技术人员正致力于排气罩的改进，将其隆起部分下移，成为扩大吸收冲击的部分，以确保个子矮小的孩子也能得到保护。赛车型汽车的 保险杠高度也将加以修改，它现在正好处于儿童的胸部。 根据计划，丰田公司可望今年冬天在市场上推出全面改良的“行人保护车”。 本田汽车公司的动作也较大。早在3年前开始销售“HR-V”时，有16种车就使用了保护行人的车体。去年9月份推出的“菲特”等5种车型，车体不但能够保护行人的头部，而且还可以使行人腿部受到的冲击得以减轻；公司正组织技术力量对“CR-V”和“雅阁”等车型 保护行人的措施进行全面改进，使之更加完善；到2004年，除了生产少量的“NXS”跑车等 部分车种外，包括国内和海外生产的几乎所有主要车型都将成为“行人保护车”。回目录 (《中国交通报》2002年4月18日) |
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在21世纪，随着地质科学系统的重大变革，表生地球化学将在不断满足人类社会发展需求的进程中，获得更大的发展。在矿产资源勘查方面，狭义表生地球化学通过成矿元素表生作用地球化学的研究和元素迁移机制、异常形成机理的研究，将革新勘查地球化学方法技术(如在高寒山区、热带、干旱荒漠区、黄土覆盖区等特殊景观条件下的矿产普查勘探技术)，促进寻找隐伏矿。1995年澳大利亚成立了景观演化与矿产勘查联合研究中心，其宗旨是通过对景观演化的深入研究，寻找在厚层风化壳地区勘查隐伏矿床的新技术与新方法，并已开展了深入研究工作，说明国外对这方面高度重视。国内在原来研究的基础上，也开始了包括本项目在内的更深层次的探索。另一方面，广义表生地球化学与环境资源科学及可持续发展技术密切相关，今后它将在全球变化、环境保护、农业发展、资源开发、医学地理等方面获得较大的发展。同时，土壤圈作为气圈、水圈、生物圈与岩石圈的交接界面，它既是这些圈层的支撑者，又是它们长期共同作用的产物，其中的表生作用复杂多样，因此，表生地球化学也将在防治水土流失、合理利用土地、国土规划及整治方法等方面发挥重要作用，随着研究的深入展开必将推动地球表层物质科学的进步，并与其它众多学科融汇复合，从而形成新的研究领域和学科生长点。 总之，表生作用是地壳中最复杂和最活跃的地质作用过程，它涉及土壤圈、水圈、大气圈、刚性岩石圈和生物圈(含人类)之间的相互作用，应以整体论的方法研究表生作用体系中的具体问题，以适应科学发展。尽管我国目前在表生地球化学研究方面还较薄弱，也存在诸如表生成矿问题研究较多，多学科协同研究较少等问题，不适应地球化学要把以岩石圈为主的传统研究领域外延到以生物圈为主，包括大气圈、水圈在内的地球表层的战略调整，远不能满足地球科学发展和社会进步的需要，但在新世纪，只要方法得当，目标明确，扬长避短。协作奋进，把从地质地球化学角度进行的狭义的表生地球化学研究拓展到涉及油气成因、矿床形成、生物地质学、气候演变、人地关系、农业生产、环境保护、全球变化、减灾防灾等诸多领域的广义的表生地球化学研究，使二者协调发展，共同为人类社会的可持续发展服务，我国表生地球化学研究必将会跃上一个新的台阶!
2000年8月在巴西召开的以“地质科学与可持续发展--第三个千年的挑战”为主题的 第3l届国际地质大会上，与会代表一致认为新世纪地质科学的服务方向和社会功能将更加深入地转向环境和减灾，一个人类与自然和谐相处，生态协调进化的地球是人们共同追求的目标。在实现这一目标的进程中表生地球化学会日益发挥其重要作用，并促使其自身得到不断的完善和发展。回目录 吕建辉摘自《矿产与地质》2002年第1期 |
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由北京建筑工程学院吴海燕教授主持的研究课题《北京市交叉口交通系统评价及拥挤对策》，日前获北京市科委2001年度科技进步奖，并在业内引起广泛关注。
吴海燕教授带领的课题组在历时三年的研究过程中，对北京市二环路和三环路上的30多个交叉路口进行了大量的各种各样的调查对比。通过调查分析，发现北京市截止1997年底共修建了各种形式的立交桥92座，主要分布在二环、三环、四环与轴线及9条放射线干道的相交处，但由于资金、地理环境、建设周期等各种原因，其中，简单立交桥就有32座，占总数的40％。简单立交桥的缺点是增加了交叉口的面积，在目前交通组织尚不完善的情况下，自行车和行人在交叉口内任意穿行，增加了对机动车的行驶干扰。再加上桥身及桥墩的存在，使司机通视不良，必须降低车速缓慢通过。 吴教授课题组提出的改善方案是：增加入口车道数，采用各种交通管理措施提高交叉 通行效率，增加非机动车信号灯，在交叉口范围内明确左转车道位置和非机动车停车线，及时调整站台位置，远期机动车交通量增加时要进行立交改建等。在最终题为《北京市交叉交通系统评价与拥挤对策》的报告中，以翔实的调查数据、深入的分析，为规划、管理部门提供了良好的决策依据。 (《科技日报2002年4月24日》 |
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·资料库· 一、公路交通基础设施 公路总量继续增加。2001年底，全国包括达到技术标准等级和 路基宽度在4．5米以上的等外路在内的国道、省道、县道、乡道(不含村道)、专用公路总里程达到169．8万公里。 路网结构进一步改善。经过第二次公路普查路网结构调整，2001年年底全国国道里程12．2万公里、省道21．3万公里、县道46．4万公里、乡道81．4万公里、专用公路8．6万公里。 公路技术等级和路面等级不断提高。按公路技术等级分组，各等级公路里程分别为：高速公路19437公里、一级公路25214公里、二级公路182102公里、三级公路308626公里、四级公路800665公里，等外路361968公里。全国等级公路里程133.6万公里，占公路总里程的78.7%，比上年提高0.4个百分点；二级及二级以上公路里程22．7万公里，占公路总里程的13．4％，比上年提高0．3个百分点。按公路路面等级分组，各等级路面里程分别为：高级路面252475公里、次高级路面419705公里、中级路面438827公里、低级路面434885公里，无路面里程152120公里。全国有路面里程154．6万公里，占公路总里程的91．0％，比上年提高0．2个百分点；高级、次高级路面里程67．2万公里，占公路总里程的39．6％，比上年提高0．7个百分点。 高速公路取得新的突破，总里程已跃居世界第二位。2001年青海和内蒙古分别有26公里和151公里高速公路建成通车，结束了两省(区)没有高速公路的历史。全国除西藏外，其他30个省(自治区、直辖市)均通了高速公路。全国高速公路里程突破千公里的省达到7个，分别是：山东(2077公里)、河北(1563公里)、广东(1500公里)、江苏(1387公里)、四川(1144公里)、河南(1077公里)、辽宁(1068公里)。
2001年河南省新增高速公路569公里，增长幅度第一。 以“五纵七横”国道主干线为重点的国家公路主骨架建设步伐加快。2001年年底全国已建成国道主干线21576公里，占规划里程的62．6％。其中高速公路 13533公里。继全长658公里的京沈和全长1262公里的京沪高速公路建成通车之后，2001年全长1709公里的西南公路出海通道又顺利贯通，标志着国道主干线中“三个重要路段”的基本建成。 县、乡公路里程持续增长，公路密度和通达深度进一步提高。到2001年底全国县道、乡道里程共计127．7万公里，比上年增加1．5万公里。全国公路密度为17．7公里／百平方公里，比上年提高0．2公里／百平方公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99．3％，比上年提高0．1个百分点；通公路的行政村占全国行政村总数的91．8％，比上年提高1．0个百分点。 西部地区公路里程增长明显，但路网技术状况和公路密度与东、中部地区仍有较大差距。2001年底东部地区公路里程为54．7万公里，中部地区57．8万公里，西部地区57．4万公里，分别占全国公路总里程的32．2％、34．0％、33．8％。东部地区二级及二级以上公路11．4万公里，公路密度42．1公里／百平方公里；中部地区二级及二级以上公路7．2万公里，公路密度20．3公里／百平方公里；西部地区二级及二级以上公路4．0万公里，公路密度10．5公里／百平方公里。 公路桥梁和隧道建设取得新的成果。2001年年底全国共有公路 桥梁28．4万座、1065．0万延米，比上年增加0．53万座、33．8万延米；其中特大桥梁1580座、141．6万延米，比上年增加123座、9．9万延米。其他桥梁情况分别为：大桥14429座、248．2万延米，中桥5．58万座、303．2万延米，小桥21．2万座，372．0万延米。全国共有公路隧道1782处、70．5万延米，比上年增加98处、7．7万延米；其中特长隧道18处、6．6万延米，比上年增加3处、1．2万延米。其他隧道情况分别为：长隧道155处、24．2万延米，中隧道566处、28．1万延米，短隧道1043处、11．6万延米。 公路养护和绿化里程不断增加。2001年年底全国公路养护里程达到159．9万公里，占公路总里程的94．2％。全国公路绿化里程93．8万公里，占公路总里程的55．2％。 二、公路运输装备 公路运输能力稳步增长，运力结构继续调整。2001年底全国在运管部门登 记注册的公路运输汽车764．4万辆，比上年增加61．6万辆。其中载客汽车255．1万辆、2701．7万客位，比上年增加38．3万辆、177．2万客位；载货汽车509．3万辆、1733．6万吨位，比上年增加23．3万辆、65．9万吨位。 公路运输客车趋于大型化，运输货车趋于专业化。2001年年底全国拥有大型运输客车16.7万辆，比上年增加1．1万辆，增长7．0％。大型普通运输货车186．1万辆，比上年减少5．4万辆，下降2．8％；专用载货汽车12．6万辆，比上年增加1．9万辆，增长17．2％，其中集装箱车2．6万辆，增加0．6万辆，增长30．7％。 三、公路运输量 公路运输总量继续增长。2001年全社会完成公路客运量140．3亿人，比上 年增长4．1％，旅客周转量7207．1亿人公里，比上年增长8．3％；公路货运量105．6亿吨，比上年增长1．6％，货物周转量6330．4亿吨公里，比上年增长3．3％。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重为91．7％、55．4％，分别比上年提高了0．4和1．1个百分点；公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重为77．2％和13．6％，其中货运量比上年提高了0．5个百分点，货物周转量下降了0．2个百分点。 平均运距不断延长。2001年全国公路客运平均运距为51．4公里，比上年增加2．0公里；货运平均运距为59.9公里，比上年增加0．9公里。 公路集装箱运输增长显著。2001年公路运输集装箱1115．6万标准箱，重量12356．4万吨，分别比上年增长19．7％和19．9％。 四、公路交通固定资产投资 公路建设投资规模继续加大。全年全社会累计完成投资比上年增加355亿元，增长15．3％。 重点项目、路网改造和县乡公路投资全面增长。2001年公路重点项目完成投资1148亿元，比上年增加65亿元，增长6.0％；路网改造完成1164亿元，比上年增加238亿元，增长25．8％；县乡公路完成358亿元，比上年增加51亿元，增长16．5％。 中、西部地区投资增长显著。 全年东部地区完成1207亿元，比上年增加68亿元，增长5．9％；中部地区完成816亿元，比上年增加195亿元，增长31．3％；西部地区完成648亿元，比上年增加92亿元，增长16．6％。 2001年山西、湖北、湖南、福建四省公路建设投资首次突破100亿元，分别完成104亿元、105亿元、107亿元和104亿元，这样全国公路建设投资超过百亿元的省达到11个。其中广东公路建设投资已经连续四年突破200亿元，2001年为213亿元。其他突破百亿元的省分别是：江苏完成199亿元、浙江完成180亿元、山东完成129亿元、四川完成125亿元、河南完成140亿元、云南完成103亿元。 公路工程建设进度与资金到位仍然存在矛盾。全年公路建设累计到位资金2547亿元，同投资完成额相比，资金到位率为95．4％。其中东部地区资金到位率为96．2％、中部地区为92．2％、西部地区为97．9％。 全年新建公路3．6万公里，其中高速公路3149公里；改建公路5．3万公里。 备注： 本公报为年报正式统计数据。 公路基础设施上年对比数据为第二次全国公路普查数据，有关第二次全国公路普查数据见2月5日出版的《中国交通报》。 香港和澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本公报内。 |
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2001年公路交通主要统计指标数据
注： (1) 2000年公路基础设施有关数据为第二次全国公路普查数据，其范围口 径见2月7日出版的《中国交通报》。 (2)部分数据因计算单位取舍不同或四舍五入而产生的计算误差未作调整。 王涛摘自《中国交通报》2002年4月11日 |
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